年度归档 2016年12月17日

通过肖利娜

广西律师协会未成年人保护委员会召开2016年年会

  2016年12月16日下午,广西律师协会未成年人保护委员会在广西律师协会会议室召开2016年年会。广西律师协会未成年人保护委员会杜培荣主任主持会议,除了未保专委会委员,会议还邀请了广西律师协会陈德文副秘书长,还有其他积极并致力于未成年人权益保护公益活动的律师参加会议。

  本次年会由杜培荣主任汇报2016年未保专委会工作成绩并总结经验,杜培荣主任还专门就涉及未成年人刑事、民事等案件的办案注意事项对各委员提出要求,并总结了2016年法院、检察院、国务院等部分颁发的涉及未成年人的相关法律、法规及文件等,提醒各委员注意解读相关规定。其他委员针对2016年的相关工作作了简要总结,并对2017年工作提出各自意见。其他参会律师表达了对未成年人公益活动的积极参与的愿望。

  会议期间,蒋常贵委员将未保专委会历年活动图片制作成PPT模式进行播放,该PPT以后可作为广西律协未保专委会的宣传素材,获得在场人员的一致肯定。

  会议最后,广西律师协会陈德文副秘书长发表了讲话,肯定了未保专委会今年的相关工作,鼓励未保专委会各委员今后继续积极参与到未成年人权益保护工作中,会议取得圆满成功。

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青少年和农民工两个中心被聘为“丰台区中小学生社会大课堂资源单位”

  2016年12月16日,2016年丰台区中小学德育年会暨项目推进会在北师大四附中召开,北京青少年法律援助与研究中心和北京致诚农民工法律援助与研究中心被聘为“丰台区中小学生社会大课堂资源单位”。

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蒋常贵参加“法律同行,……法治护航”走进校园大型法治宣传教育活动

  2016年12月15日晚上19时30分,广西律师协会未成年人保护委员会蒋常贵律师参加“法律同行,助力梦想;关爱未来,法治护航”走进校园大型法治宣传教育活动。

  本次活动在广西贺州市启动,自治区高院审判委员会专职委员周腾、贺州市委常委、政法委书记韦升安,贺州中院院长成广等出席活动。

  启动仪式的节目精彩纷呈。开场舞表演《共圆中国梦》、《放飞梦想》、《从头再来》情景交融、趣味十足,情景小品《街头卫生》和情景剧《谁动了我的抽屉……》则通过发生在青少年身边的、发人深省的小故事,向青少年们普及法律知识……,现场还穿插知识问答、赠送书籍等环节,气氛活跃,达到了寓教于乐的目标。在启动仪式的最后,同学们还进行了反对校园欺凌宣誓。

  此次活动由广西壮族自治区高级人民院牵头,联合自治区政法委、广西律师协会未成年人保护委员会等多个单位主办,由贺州市委政法委员会、贺州市中级人民法院等单位承办,贺州市职业学院师生,学生家长代表,当地人大、政协代表等约6500人参加了启动仪式。

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“校园暴力”法律问题研讨会在青少年中心召开

  2016年12月11日,由全国青联法律界别委员会主办的“校园暴力”法律问题研讨会在北京青少年法律援助与研究中心召开,该会议由北京青少年法律援助与研究中心和中国中铁股份有限公司团委承办。参加会议的有团中央统战部负责人,全国青联法律界别部分委员,在京未成年人保护有关司法单位领导,高校研究机构有关专家学者和律师代表。与会人员围绕身边发生的校园欺凌事件,讨论了教育部等九部委印发的《关于防治中小学生欺凌和暴力的指导意见》,共同为有效预防和处理校园欺凌行为建言献策,取得了良好效果。

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湖北律协未保专委会4名志愿律师荣获“全省青少年法治教育优秀宣讲员”称号

  2016年12月2日,在“12·4”国家宪法日即将到来之际,湖北团省委、省未保办、省预青办在湖北省武汉市洪山礼堂联合举办了2016年湖北省青少年“12·4”国家宪法日法治宣传日主题活动。

  湖北省律协未保专委会积极参加全省“青少年法治宣讲进社区、企业、校园”活动,一大批深受青少年喜欢的宣讲员奔赴全省各地,开展了100场体验式、互动式、案例式讲座和报告,省律协未保专委会主任李春生、秘书长陈亮等10人获得“全省青少年法治教育优秀宣讲员”称号并上台领奖,其中4人是省律协未保专委会志愿律师。

  湖北省人大常委会副主任王玲出席活动并讲话,团省委书记张桂华,省政协常委彭方明,省法学会党组成员、秘书长王龙等领导和来自全省公、检、法、司、文化、工商等相关单位青年代表、高校大学生代表200余人参加了活动。

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张雪梅应邀在中华女子学院学前教育专业开设儿童保护选秀课程

  2016年11月10日-12月1日,北京青少年法律援助与研究中心研究员、全国律协未保专委会副主任张雪梅受聘为儿童保护课程讲师,应邀在中华女子学院学前教育专业开设儿童保护选秀课程,一学期16课时。

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张雪梅应最高人民法院邀请主持“未成年人监护制度及司法实务”讲座

  2016年11月30日下午,北京青少年法律援助与研究中心研究员、全国律协未保专委会副主任张雪梅律师应邀为最高人民法院举办的少年司法培训班主持“未成年人监护制度及司法实务”讲座,200多名来自全国未成年审判系统的审判人员参加培训。

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张雪梅参加“学宪法 将宪法”全国总决赛担任小学组评委

  2016年11月29日,北京青少年法律援助与研究中心研究员、全国律协未保专委会副主任张雪梅律师应邀参加教育部主办、全国青少年普法网等单位承办的“学宪法 将宪法”全国总决赛,担任小学组评委,对活动和参赛选手进行评审和点评。

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张雪梅应邀主持“未成年人监护干预政策和反家庭暴力法解读与探讨”讲座

  2016年11月25日,北京青少年法律援助与研究中心研究员、全国律协未保专委会副主任张雪梅律师应邀为北京市民政系统未成年人保护学习培训班主持“未成年人监护干预政策和反家庭暴力法解读与探讨”讲座。

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佟丽华到国家法官学院进行“未成年人性侵害案件的办理”讲座

  2016年11月24日上午,佟丽华主任应邀在国家法官学院为来自全国近200名少年法庭法官进行主题为“未成年人性侵害案件的办理”讲座。

  佟丽华主任以2013年最高法《关于依法惩治性侵害未成年人犯罪的意见》和北京青少年法律援助与研究中心多年来对未成年人性侵案件的研究为基础,介绍了性侵害未成年人犯罪的范围、未成年犯罪嫌疑人与受害人双向保护、性侵未成年人案件立案证据标准、被害人保护、被害人年龄问题、定罪问题、处罚以及民事赔偿等问题。

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陈亮在东西湖职业技术学校开展未成年人犯罪预防法治讲座

  为进一步提高未成年人法治意识,预防青少年违法犯罪,维护未成年人的合法权益,2016年11月24日下午,由湖北省律协未保专委会与团省委、省未保办联合组织的“12355法治教育校园行”活动走进武汉市东西湖职业技术学校,省律协未保专委会秘书长、湖北典恒律师事务所副主任陈亮律师为近300名师生开展未成年人犯罪预防法治讲座,受到热烈欢迎。

  讲座现场,陈律师通过真实生动的案例,通俗易懂的讲解,为同学们讲述了“未成年人的定义”、“未成年人权益遭受侵害的主要表现”、“未成年人犯罪问题”、“未成年人权益的救济及保障”等内容,介绍了未成年人犯罪给社会、家庭、青少年自己造成的危害,指导学生面对校园暴力事件等问题时,如何规避以及如何运用法律武器保护自身权益等法律知识。陈律师的讲解幽默风趣,同学们听得津津有味。讲座尾声,陈律师与同学们进行问答互动,并现场派发礼品,同学们积极答题,热情高涨。

  本次讲座普及了法律知识,增强了全体师生的守法意识、安全意识,有助于引导学生树立正确的世界观、人生观、价值观,增强法治观念,自觉远离违法犯罪。

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张雪梅、刘晓颖参加“贯彻落实反家庭暴力法交流座谈会”

  2016年11月24日上午,张雪梅律师、刘晓颖律师应邀参加全国妇联组织召开的“贯彻落实反家庭暴力法交流座谈会”。

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张雪梅参加“关于未成年人刑事司法保护研讨会”

  2016年11月22-23日,张雪梅律师应邀参加全国人大法工委刑法室召开的“关于未成年人刑事司法保护研讨会”,就“未成年人被害人司法保护问题与建议”进行发言,并讨论关于未成年人刑事被害人救助和未成年人社区矫正的理论研究、制度设置等问题。

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赵辉为通州四中师生做“杜绝校园、构建和谐校园”法治培训

  2016年11月23日,赵辉律师应邀为北京市通州区第四中学的300余名师生做“杜绝校园、构建和谐校园”的法治培训。赵辉律师结合案例和法律规定,为全校师生讲解了什么是校园欺凌、校园欺凌的危害和法律后果、面对校园欺凌应怎么做、如何与同学友好相处等问题,讲座受到师生和学校领导的欢迎,在培训之前,赵辉律师还与原北京教育学院院长、老师、通州四中校长、副校长及担任该校法治副校长的辖区警官,就中学生法治教育问题进行了座谈研讨。

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张娟参加民政部部管社会组织学习宣传贯彻六中全会精神专题会议

  

  2016年11月21日,致诚公益团队旗下,在民政部登记注册并归其主管机构——中致社会发展促进中心项目主管张娟参加了由民政部民间组织服务中心党委组织的民政部部管社会组织学习宣传贯彻六中全会精神专题会议。超过200位部管社会组织主要负责人参加了此次专题会议学习。

  上午,中央党校党建部董亚炜教授为全体与会成员深入解读了十八届六中全会精神。

  下午,民政部部党组成员、社会组织管理局局长、民间组织服务中心主任詹成付结合六中全会精神对社会组织党建工作提出了新的工作要求。

  接着,民政部民间组织服务中心党委办公室副主任科员温梦进行了党务工作实操知识培训。

  随后,民政部民间组织服务中心党委书记刘忠祥传达了对部管社会组织提出的两个覆盖工作要求。

  最后,民政部民间组织服务中心党委书记胡振全做了总结讲话,提出部管社会组织要深入贯彻六中全会精神,加强党建工作,做全国社会组织先进表率等要求。

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姚炜耀赴安徽警官职业学院开展“法律人的责任与信仰”讲座

  2016年11月2日,全国律协未保专委会副主任、安徽律协未保专委会主任、安徽徽商律师事务所律师姚炜耀受安徽警官职业学院邀请,赴该校警察系为一百多名即将参加工作的司法警察讲授“法律人的责任与信仰”。

  姚律师从本人亲自办理的“缓刑学生复学案”、“牛肉少年维权案”、“砀山撤销监护人资格案”等个案出发,讲授了作为一名法律人,应当坚持对法律的忠诚、对推进法治进一步发展的责任,呼吁大家从小事做起,从身边做起。并鼓励大家心怀善念、秉承公义、心系公众、信仰法治。

  姚律师的授课获得了在座学员的一致好评,授课结束后,姚律师受邀担任安徽警官职业学院警察系兼职教授,后期将会进一步系统的开展法律实践教学活动。

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张雪梅主持“未成年人立法政策的发展与未成年人保护工作实务”讲座

  2016年11月1日,北京青少年法律援助与研究中心研究员、全国律协未保专委会副主任张雪梅律师应邀为北京市各区县未成年人保护社工主持“未成年人立法政策的发展与未成年人保护工作实务”讲座。

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佟丽华参加全国老龄办学习贯彻习近平总书记关于加强老龄工作重要讲话精神高层论坛

  2016年10月31日下午,全国老龄办在京组织召开学习贯彻习近平总书记关于加强老龄工作重要讲话精神高层论坛,全国人大内司委副主任秦光荣,民政部副部长、全国老龄办党组书记、常务副主任王建军、全国老龄办副主任高晓兵,国家卫计委副主任王培安,全国政协社会和法制委员会副主任张世等领导出席论坛并作主旨发言,共约260人参加论坛。

  在本届高层论坛上,佟丽华主任就当前保障老年人权益相关立法尤其是加强老年人监护制度做了主题发言。佟律师建议以全国人大制定《民法总则》为契机,尽快推动和完善老年人监护的相关制度,具体包括:明确谁能做老年人监护人、什么样的老年人需要监护人以及确定其监护人的程序;进一步明确老年人及其监护人之间的权利义务;在原有公设监护制度基础上发展国家监护制度;加强对老年人监护人的监督;对侵害老年人权益的监护人要进行干预并在必要时追究其法律责任等。

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张雪梅为陕西省未保律师业务培训班进行儿童权益保护法治讲座

  2016年10月29日,全国律协未成年人保护专业委员会副主任、北京青少年法律援助与研究中心研究员、北京致诚律师事务所副主任张雪梅律师应陕西省律师协会邀请,为陕西省未成年人保护律师业务培训班主讲“儿童权益保护热点问题及立法政策的发展变化”,100余名律师参加培训,会后围绕立法政策新变化和律师作用又进行了深入交流和讨论。

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青少年中心与多家单位联合签署《丰台区附条件不起诉未成年人观护帮教办法》

  2016年10月27日,丰台区检察院附条件不起诉观护帮教工作推进会暨新起点扬帆观护基地丰台分站成立会议在丰台区人民检察院召开。北京团市委权益部部长赵金艳、北京市检察院未检部主任岳慧青、丰台检察院检察长叶文胜、丰台团区委副书记王嘉、中鼎社工事务所主任苏峰、北京青少年法律援助与研究中心律师张雪梅以及观护成员单位负责人参加了会议并致辞。

  丰台检察院检察长叶文胜首先致欢迎辞,对社会各界对未检工作的关心和支持表示感谢。尤其对北京青少年法律援助与研究中心对未成年人案件检察工作的社会调查、合适成年人到场、附条件不起诉考察帮教、法律援助等工作的参与和配合表示认可和感谢。随后,丰台区检察院未成年人案件检察部金朝检察官介绍了未成年人案件办理工作开展的现状。新刑诉法公布以后,在丰台检察院的高度重视下,未成年人案件检察部积极落实未成年人特殊、优先保护的原则,从附条件不起诉到发展观护基地考察帮教,从个案办理到实证研究,从开展公诉业务到积极履行审判监督职责,构建了极具特色的未成年人综合保护体系。北京市检察院未检部主任岳慧青充分肯定了丰台未检工作,并对丰台检察院在附条件不起诉工作中案件数量、理论研究和实践效果方面取得的显著成绩给予了高度评价。

  叶文胜检察长、岳慧青主任、王嘉书记随后为丰台区观护单位挂牌。未成年人观护帮教基地是在党委及有关部门的支持和指导下,吸纳富有社会责任感和观护能力的爱心企业、图书馆、社会公益组织、救助中心等实体单位为依托,为附条件不起诉的涉罪未成年人提供复学、就业培训等考察、教育和矫治场所的专门关乎组织,通过法治教育、行为矫正、公益劳动、技能培训,配合有关专业机构开展心理辅导、戒瘾治疗等活动,帮助未成年人顺利回归社会。观护基地的成立为丰台区附条件不起诉工作的开展提供了支持,有效落实了刑事诉讼法中对未成年人“教育、感化、挽救”的方针,促进丰台区未成年人保护工作进入法制化与社会化相结合的新阶段。

  张雪梅律师代表北京青少年法律援助与研究中心与各单位共同签署了《丰台区附条件不起诉未成年人观护帮教工作办法》并致辞。多年来,中心也参与了未成年人案件法律援助、社会调查、合适成年人到场以及附条件不起诉监督考察等方面的多项工作。今后,中心将继续深入参与,发挥专业化法律服务优势和作用,做好涉未成年人案件的办理,推动丰台区未成年人保护工作的发展。

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佟丽华就《中国未成年人保护面临的挑战、发展和建议》发表演讲

 2016年10月26日下午,致诚公益团队总负责人、北京青少年法律援助与研究中心主任佟丽华受中国国家人事人才培训网的邀请,围绕中国未成年人保护面临的挑战、发展和建议这一主题发表了演讲。佟丽华律师结合自身多年工作经验,与大家畅谈了未成年人保护近年来的新发展,提出了应对未成年人保护挑战的看法。

    佟丽华律师的演讲时间虽然只有短短一个半小时,但在现场听众间产生了很大反响。演讲结束后,一些听众纷纷围聚在佟丽华周围探讨关于未成年人保护的问题,很多人提到“讲座多次触动我心”,还有人说:“听完您的讲座,使我感到,关于保护未成年人,我们可以做得更多,即刻就开始吧!”据了解,国培网对佟丽华律师的演讲进行了全程录制,该演讲视频将通过国培网向全国的公务员播放。

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法国巴黎副检察官和高级警司到致诚公益访问

  2016年10月27日上午,巴黎大审检察院负责未成年人案件检查部副主任Laetitia Dhervilly女士、巴黎检察署未成年保护部门的负责人Vianney Dyever先生以及法国使馆的法律参赞Anthony Manwaring先生访问致诚公益,致诚公益团队总负责人、北京青少年法律援助与研究中心主任佟丽华等人进行了接待。

  北京青少年法律援助与研究中心副主任于旭坤律师首先向法方人员就致诚公益团队及开展的工作做了细致的介绍,并带领法方人员参观了咨询接待室、普法学校以及其他办公室。

  随后,佟丽华律师与法方人员就未成年人保护进行了深入的沟通和交流。佟丽华律师提到,中国最近几年在未成年人保护领域取得重大发展,但在法律政策的落实以及实际工作层面仍然存在一些问题,未来还有很大发展空间。佟丽华律师表示,法国在未成年人保护工作方面积累了一定的经验,双方将来可以有更为深入的交流和合作。法国的专家和使馆法律参赞对此深表同意,希望将来探索更多合作空间。

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青海省律师协会未保专委会在海东市平安区二中开展法制讲座

  2016年10月26日下午,青海省高级人民法院、团省委、青海省律师协会未保专委会在青海省海东市平安区第二中学,开展送法进校园活动。青海省高级人民法院民一庭庭长祁德春、审判员吴小琴,团省委权益部赵文婷与青海省律师协会未保专委会副主任董胜志为师生开展了法律咨询活动,青海省律师协会未保专委会李强主任结合一些有影响的青少年犯罪案例,谈到了青少年应该如何远离犯罪,有哪些教训可以吸取,如何维护自己的权益,走好人生每一步,李强主任的讲座受到了学校和师生的肯定和欢迎,学校希望多举办几次送法活动。

  大家也许看过这样一段话,"人生的道路虽然漫长,但紧要处常常只有几步,特别是当人年轻的时候,行动往往决定一个人的命运。播下一个行动,你将收获一种习惯,播下一种习惯,你将收获一种性格,播下一种性格,你将收获一种命运。"俗话说,就是种瓜得瓜,种豆得豆。李强主任从学生的言行、习惯开讲,让同学们知道了人的每一个习惯、言行都与法律有关系,日常的一言一行都必须受到法律约束,法律是至高无上的,是不可侵犯的,谁触犯了法律,谁就必定受到法律的惩罚。"圣人都有过去,罪人都有未来"。对我们每一个普通的人来说,既有成为圣人的可能,也有成为罪人的可能。青少年是祖国的未来、传承着民族的希望,青少年时期是人生最精彩时代。

  通过触目惊心的案例分析,我们可以看出青少年犯罪的原因不单有主观、客观上的原因,还有个人、社会等多方面因素。因此,我们需要动员全社会的力量进行综合性预防,更要求青少年本身做好自我预防。青少年要全面提高自身素质,从源头上遏制、减少犯罪。李强主任的讲座受到了好评,师生们报以长时间的、热烈的掌声。

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于旭坤就教师权益保护问题开展专题讲座

  2016年10月18日下午,北京青少年法律援助与研究中心副主任于旭坤律师应邀为丰台区部分新任副校长和中层骨干教师开展专题讲座,此次讲座主要围绕教师权益保护问题而展开。

  于旭坤律师首先从与教师权益相关的几个典型案例谈起,概述了在工作和生活中教师可能会遇到的一些法律问题,带动大家思考教师权益有可能受到侵害的常见类型。接下来,于律师从普通公民和具有特定身份的教师这两个维度,帮助大家梳理了教师享有的主要权利和应该履行的法律义务,使与会人员对自身权益、职责有了更为清晰的认识。

  最后,结合教师的工作实际,于律师提出了教师维权可以采取的途径以及可能会采取的方法,对如何有效维护自身合法权益和妥善化解纠纷谈了一些自己的看法,她认为,维权不一定要采用异常激烈的手段,理性面对和积极沟通是有效化解矛盾的基础性条件。在讲座中,于旭坤律师强调,这次讲座主要是帮助老师们开拓思维,带着大家从法律的视角来了解、学习并提升依法维权的理念与知识。参加培训的教师们对此次讲座给予了很高评价,大家普遍反映收获很大,认为于律师用朴实无华的语言把教师维权问题做了分析,讲座内容实用性强、条理清晰,不但增强了大家维护自身合法权益的意识,而且也为今后制定学校管理制度提供了重要参考。

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佟丽华、张雪梅参加中国检察学研究会未成年人检察专业委员会成立大会

  2016年10月17日,佟丽华主任、张雪梅律师参加“中国检察学研究会未成年人检察专业委员会成立大会暨构建中国特色未成年人检察制度体系研讨会”,会议在北京会议中心召开,佟丽华主任被选为中国检察学研究会未成年人检察专业委员会副主任,张雪梅律师被选为中国检察学研究会未成年人检察专业委员会理事。

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张雪梅为门头沟全区中小学校、幼儿院负责人主持依法治校讲座

  2016年10月14日下午,北京市致诚律师事务所副主任、全国律协未成年人保护专委会副主任、北京青少年法律援助与研究中心研究员张雪梅,作为门头区教委法律顾问,应邀为全区中小学校、幼儿院负责人主持依法治校系列讲座第一讲:学生伤害事故法律责任与预防处理。

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张雪梅应邀解读“《关于依法处理监护人侵害未成年人权益行为若干问题的意见》

  2016年10月12日,北京青少年法律援助与研究中心研究员、全国律协未保专委会副主任张雪梅律师应邀为民政部社会事务司举办的2016年全国农村留守儿童关爱保护工作培训班主持“《关于依法处理监护人侵害未成年人权益行为若干问题的意见》政策解读”讲座,150多名来自全国民政系统的干部参加培训。

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于旭坤为丰台新任副校长开展专题培训

  2016年9月27日下午,北京青少年法律援助与研究中心副主任于旭坤律师应邀为丰台区中小学校及部分幼儿园新任副校(园)长开展专题培训。围绕各个学校比较关注的学生伤害事故问题,于律师结合大量鲜活的案例,以《学生伤害事故常见问题及其预防处理》为题为与会人员做了专题培训。

  于旭坤律师从当前依法治国的大背景入手,梳理了当前有关未成年人权益保护的相关法律法规和政策,使大家对法治教育和依法治校等相关问题有了更为深入的了解。结合已有的工作经验,于律师向大家介绍了有关学生伤害事故的法律责任问题,并结合大量实际发生的案例,向与会人员讲授遇到各种学生伤害事故时的处理技巧,以帮助学校更好地防范法律风险。最后,于旭坤律师对处理学生伤害事故的理念与工作方法做了总结概括。

  在听完于律师的培训课后,大家普遍感觉非常受益。与会人员认为,通过此次学习,他们对于科学、合理地预防和处理学生伤害事故有了更为明确的思路,这将有助于推动学校各项工作取得更加良性地发展。

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齐小萌参加第三届中欧法律援助研讨会

    第三届中欧法律援助研讨会于2016年9月1、2两日在京举行。本届研讨会主题为特殊需求群体的法律援助。研讨会邀请了中、欧以及澳大利亚法律援助领域的专家学者和第一线工作者。青少年中心齐小萌应邀出席研讨会。
    来自比利时的Steven Gibens提出“社会法律援助” (social legal aid),它区别于单纯地提供法律帮助的法律援助,从人(受援者)本身出发,提供多方面的支持,以求解决问题。
    Meena来自英国的一家服务移民妇女的机构。她们以社工的身份为女性移民提供帮助和支持。有些问题需要通过法律途径解决,她们可以帮助律师做案件调查以及做法庭交叉询问的准备。
    澳大利亚的Simon Rice教授,介绍了一种试点中的“医疗-公平正义合作”模式(health-justice partnership)。“法律问题往往不单独存在,可能引发健康问题,比如房产纠纷可能引发焦虑。”“据研究称,只有15%有法律问题的人会去找律师。其他的人更倾向于去找理发师、朋友、家人等倾诉或寻求帮助……在这些人当中他们往往最信任医生。”“我们不直接去接触医生的患者而是给医生一些协助,通过医生来(在法律问题上)支持他的患者。”这种模式下,医生和律师这两种专业性很强却又相隔很远的职业联系在了一起。
    其实这也是一个怎样能接触到受援人——有特殊需求的弱势群体,或者说怎样让需要帮助的人与帮助的提供者对接的过程。丹麦的街头律师Nanna说,开拓工作是很必要的。(Outreach is necessary!)她在哥本哈根读法学院时,偶然的机会接触到瘾君子们,她意识到即使在这样一个以高福利——医疗、教育免费著称的社会中也不乏弱势群体,社会的公平正义并没有因为社会总体的高福利而在每个人的身上都得以实现。于是她选择成为了街头律师,三轮车成了她的办公室。她提供饮品、卫生的针头、安全套等等“特殊需求群体”可能需要的东西,再与他们接触去发现表象背后的问题;她也为他们提供法律援助,甚至代表这个群体发声与警察与部长谈话,争取改善他们的生活。她说“吸毒不是问题,吸毒是他们的解决方法。”
    项目实施专家组组长戴乐彤(Paul Dalton)总结说,中国与西方法律援助的出发点不同,中国法律援助体系希望维护弱势群体的利益,促进社会和谐;西方法律援助体系出发点通常是为满足国内、国际法以及国际最低标准的要求。所以,很多时候会发现,欧洲以及北美的法律援助更加强调刑事法律援助而与此同时中国非常关注民事领域权利的实现。我们彼此学习,借鉴经验。在过去的一二十年里,欧洲法律援助发生了一些变化,法律援助工作中出现了更多的非法律部门与法律部门的合作。基于此背景我们精心挑选分享专家,以探讨特殊需求群体的法律援助发展方向和可达到效果。
 
    更多关于研讨会的信息,可参考法制日报新闻报道。
(http://epaper.legaldaily.com.cn/fzrb/content/20160902/Articel03002GN.htm
)
 

通过肖利娜

湖北省律协未保会、中国爱心妈妈联盟志愿者与未成年犯共庆“国际和平日”

  2016年9月21日,是联合国“国际和平日”,湖北省律协未保专委会主任李春生率志愿律师团和中国爱心妈妈联盟志愿者在湖北省未成年犯管教所与“一对一”帮教学员一起庆祝和纪念这个日子,并向未成年学员赠送生日礼物和出狱礼物。

  爱心妈妈联盟志愿者喻爱平介绍了“国际和平日”的来历和历年主题宣传活动情况,李春生主任希望通过国际和平日“全球停火和非暴力”的主题宣讲教育,促使学员从内心向往和平,宣传和平思想,拒绝暴力。希望帮教学员 “担当、学习、感恩、行动”,把刑期当学期,学好技能,安心改造,减少暴力犯罪意识,刑满后顺利融入社会,促进社会和谐稳定。

  活动中,律师团和爱心妈妈志愿者向学员李某、某老红军之孙李某某赠送生日礼物,向即将满刑学员王某某赠送礼物并进行心理辅导,希望帮教学员通过自我改造,重建自信与信念、重塑自尊与教化,实现最终的自我救赎。

  会后,李春生主任来到成年人监区对“顽危犯”刘某某进行法律咨询,刘某某因对黑社会性质组织犯罪被判死刑缓期二年执行不服要求申诉,李律师从事实证据和法律角度进行法律宣讲,希望刘某某尊重法律判决、积极接受改造,如果有能够证实刘某某无罪和罪轻的新证据,可以代为申诉。刘某某非常感激李主任对监区服刑人员的开导和帮助,表示将遵守监规,依法申诉。

通过肖利娜

湖北黄石律协未保专委会赴儿童福利院慰问

  2016年9月15日,中秋节,湖北省黄石律协未成年人保护专业委员会组织慰问团队到黄石儿童福利院开展慰问活动,与孤残儿童共度佳节。

  当天上午,阳光明媚,金风送爽,8点刚过,市律协未保专委会9名律师来到儿童福利院,与黄石市金皇冠饼屋联合组成的慰问团队到达福利院时,温馨祥和的儿童福利院顿时热闹起来了。市律协秘书长曹海生、未保专委会主任鲁彩萍、金皇冠饼屋公司总经理张红安给儿童们发放了月饼,未保专委会委员律师与孤残儿童互动,委员们询问了儿童们的生活情况,与孤残儿童交流。在孤残儿童品尝美味月饼的欢笑声中与他们共度中秋佳节,儿童福利院丁平院长带领大家参观了孤残儿童居住、活动、学习、康复等场所,看到不断改进的残障儿童生活、学习环境,大家表示欣慰。丁院长还专门对黄石律协未保专委会为儿童福利院做的实实在在的好事表示感谢,他说到去年12月初,市律协未保专委会到儿童福利院捐款并调研,鲁彩萍主任在全市坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动座谈会上,将调研中的情况提出“政府关注孤残儿童,提高福利院保育员的工资待遇”的建议。建议得到市委书记周先旺同志的重视,并要求市民政局落实,最终已解决儿童福利院保育员工资低的问题。丁院长提出了儿童福利院在发展中还面临一些困难,希望未保专委会继续关注,未保专委会鲁彩萍主任表示一定把帮扶儿童福利院作为一个长期项目,定期为孤残儿童举办法制课,充分发挥律师专业特长,依法维护儿童福利院孤残儿童权益。

  本次慰问活动由鲁彩萍联系黄石市金皇冠饼屋并得到该公司的大力支持,该公司提供了上好的月饼。

  在福利院儿童品尝月饼的美味中和欢笑声中,大家觉得陪伴孤残儿童过中秋节很有意义;孩子们需要的是陪伴,律协未保专委会会继续关注孤残儿童,多为孤残儿童送去关爱之心,并呼吁社会各界人士共同关爱孤残儿童。

通过肖利娜

李春生荣获“民建全国社会服务先进个人”

  2016年9月12日,5年一次的民建全国社会服务工作会议在北京召开。全国人大常委会副委员长、民建中央主席陈昌智和各位副主席出席会议。湖北省律协未保专委会主任李春生作为“民建全国社会服务先进个人”代表上台领奖。

  李春生律师作为湖北火凤计划的总协调人自2009年以来持续关注监狱里的未成年犯,引进民主党派等社会资源,7年来筹资100多万元购买教学电脑、服务器135台,提供培训费用和学习、生活用品。通过提供电脑、化妆等培训和法律援助、心理辅导、生活资助,促进其学习技能,增强生活信心,将来顺利融入社会。2009年以来全监所253人参加电脑培训考试,127人通过计算机信息技术考试,获得省劳动厅颁发的职业技能证书,有501人参加高等自学考试,718人次获1361门单科合格证书,13人取得大专文凭,学员整体文化水平和职业技能得到提高。

  同时,李春生律师将该社会服务项目转化为参政议政的成果。通过实施火凤计划,李春生律师发现在监狱服刑的未成年犯这个特殊的群体,对于实施了30年的《义务教育法》来说是一个被遗忘的角落,为此,在市民建支持下,通过异地调研,针对未成年犯教育中存在的教育经费短缺、教学设施缺乏、师资力量不足、教学管理与社会脱节等问题,李春生律师撰写了《关于对未成年犯落实九年义务教育的建议》,被民建中央采用,成为2016年全国政协集体提案。李春生律师通过全国人大代表蔡学恩律师,使此课题成为2016年全国人大建议案。

通过肖利娜

赵辉到大兴区中小学法制教育基地对学生模拟法庭活动进行指导

  2016年9月12日,赵辉律师应北京教育学院邀请,到大兴区中小学法制教育基地对学生模拟法庭活动进行指导。

通过肖利娜

赵辉参加北京市律协专业委员会主任联席会议

  2016年9月10日,赵辉律师作为北京市律协未成年人保护法律专业委员会主任参加北京市律协专业委员会主任联席会议,会议的主要内容是:1、传达近期中央政法委关于律师参与涉法涉诉信访工作精神。2、就各专业委员会参与相关工作具体部署和分工。

通过肖利娜

张雪梅为北京工贸技师学院服务分院新生进行法制教育讲座

  2016年9月7日,全国律协未保专委会副主任、北京青少年法律援助与研究中心研究员张雪梅律师应邀为北京工贸技师学院服务分院的250多名新生进行法制教育讲座,主题“预防暴力 守护成长”,这是北京社社工委支持项目、北京市法学会未成年人法学研究会2016年校园暴力防范与干预项目的第一场培训活动。

通过肖利娜

张雪梅 Zhang Xuemei

张雪梅简介

  张雪梅,北京青少年法律援助与研究中心研究员、原执行主任,北京市致诚律师事务所副主任,未成年人保护领域知名专家。现为中华全国律师协会未成年人保护专业委员会副主任、北京律协婚姻家庭法律专业委员会副主任、北京市未成年人保护委员会办公室法律事务部副主任、北京法学会未成年人法学研究会副秘书长,北京市家庭教育研究会副秘书长,中国教育发展战略协会法制专业委员会理事,中国法学会青少年法律研究会理事,中国预防青少年犯罪研究会理事、中国政法大学青少年犯罪与少年司法研究中心特约研究员、全国妇联维权特聘专家、国务院妇儿工委办公室/联合国儿童基金会儿童纲要项目国家级专家、教育部国培项目培训专家、中国关工委全国青少年普法教育宣讲团专家、丰台区政协委员。

  张雪梅于2000年开始致力于未成年人保护工作,通过法律咨询与援助、课题研究、参与立法修法活动、普法培训等方式推动未成年人权利保护工作。曾深入参与《未成年人保护法》、《北京市未成年人保护条例》、《刑事诉讼法》的修订工作和《中国儿童发展纲要(2011-2020)》的编制工作,2009年至2016年,一直全程、深入参与《反对家庭暴力法》的相关立法活动。曾接受全国人大法工委社会法室、国务院妇儿工委办公室、全国妇联、中国关工委等单位委托,承担“未成年人遭受家庭暴力调研和立法建议”、“中小学生权益保护”、“未成年人遭受性侵害案件调研”等多项课题研究工作,参与教育部、民政部、团中央、北京市法学会等单位的课题研究,多个课题荣获优秀课题成果等奖项。配合全国律协未成年人保护专业委员会研究、制定《未成年人刑事辩护工作指引》、《律师办理未成年人法律援助工作指引》。曾出版专著《实践中的儿童权利》,参与主编《中小学法制教育指导读本》、《未成年人维权典型案件精析》(一)(二)(三)、《中国未成年人保护与犯罪预防指导全书》等10多本法律图书。

  积极配合相关部门开展普法培训工作。担任北京市司法局和教委等单位组织的“以案释法进校园宣讲团”团长,担任丰台区委宣传部组织的“幸福生活讲师团”专家,2004年起组织北京律师开展“律师普法进校园”公益活动;还曾担任培训专家,配合教育系统为中小学教师国培项目、省培项目及教育部骨干教师培训班授课,配合民政部为救助管理与未成年人救助保护工作开展培训,配合团中央为12355平台、青少年维权等项目培训,配合国务院妇儿工委为全国地县级妇儿工委干部轮训班和《儿童发展纲要》、《妇女发展敢要》的宣传主持法律培训,参与并负责《中国儿童发展纲要》辅导教材、全国妇联干部教育培训参考教材中的未成年人法律部门的编写工作,为全国妇联维权干部进行培训。

  张雪梅先后获得“全国优秀律师”、“首届全国保护未成年人特殊贡献律师”、“全国维护妇女儿童权益先进人人”、“北京市五四青年奖章”、“北京市三八红旗奖章”、“北京市优秀律师”、“北京市保护未成年人先进个人”、“首都十佳女律师”、“北京市法律援助模范个人”等荣誉称号。

通过肖利娜

张雪梅应邀进行“家暴处境下儿童的保护与干预”培训

  2016年8月29日,全国律协未保专委会副主任、北京青少年法律援助与研究中心研究员张雪梅律师参加中国婚姻家庭研究会、联合国妇女署举办的“妇女组织及社会组织在《反家庭暴力法》实施中的作用”国际研讨暨第三期培训班,并为参会的来自十省市妇联与项目人员进行“家暴处境下儿童的保护与干预”培训。

通过肖利娜

张雪梅赴贵州开展“中国公益法的发展与挑战”培训

  2016年8月26日,张雪梅律师应邀为“2016年贵州全省青年律师法律援助培训班”进行“中国公益法的发展与挑战”培训。来自贵州全省的二百名律师参加培训。该培训班为期两天,贵州省司法厅法律援助工作处处长石梅、贵州省律协未成年人保护专业委员会主任宋迅分别为青年律师进行了法律专业技能的培训与交流。

通过肖利娜

赵辉为大兴区中学政治与法律教师开展普法培训

  2016年8月25日,北京市大兴区教育委员会邀请赵辉律师为全区中学政治与法律教师开展培训,赵辉律师结合近年来未成年人法律保护领域的新情况,向参加培训的律师介绍了当前未成年人法律保护的现状及学校、教师的法律责任,培训受到教师们的欢迎,取得了良好的效果。

通过肖利娜

全国律协未保专委会委员参加团中央主办青少年维权工作培训班

  2016年8月18-19日,全国律协未成年人保护专业委员会主任佟丽华,副主任张雪梅、姚伟耀,委员陈会琪、李强、杨洪、张盛新、张行进等律师应邀参加团中央主办的12355青少年服务台工作培训与“青少年维权在线”法律专家培训班,共有各地团委权益部干部、12355服务台负责人与工作人员、青少年维权在线法律专家150人参加培训。佟丽华主任、张雪梅副主任、姚伟耀副主任分别为培训班进行了“未成年人保护法律体系的发展与变化”、“青少年维权常见问题与应对措施”、“青少年权益个案介入相关问题”的主题讲座和分享。

通过肖利娜

佟丽华、张雪梅等参加团中央主办青少年维权工作培训班

  2016年8月18-19日,全国律协未成年人保护专业委员会主任佟丽华,副主任张雪梅、姚伟耀,委员陈会琪、李强、杨洪、张盛新、张行进等律师应邀参加团中央主办的12355青少年服务台工作培训与“青少年维权在线”法律专家培训班,共有各地团委权益部干部、12355服务台负责人与工作人员、青少年维权在线法律专家150人参加培训。佟丽华主任、张雪梅副主任、姚伟耀副主任分别为培训班进行了“未成年人保护法律体系的发展与变化”、“青少年维权常见问题与应对措施”、“青少年权益个案介入相关问题”的主题讲座和分享。

通过肖利娜

张雪梅参加四川"儿童优先视角的减灾备灾”项目启动会

  2016年8月11日,张雪梅律师应国务院妇儿工委办和联合国儿基会邀请,参加四川"儿童优先视角的减灾备灾”项目启动会,并为四川省各地市妇儿工委干部和儿童之家负责人进行“社区儿童保护体系建设”的主题培训。四川"儿童优先视角的减灾备灾”项目是国务院妇儿工委办和联合国儿基会为期三年的儿童保护项目,项目主要探索县级层面的减灾备灾方案,建立跨部门合作的协调机制和服务体系;加强试点地区的减灾备灾知识,提高试点地区的备灾能力;建立并运行社区为基础的儿童保护体系。

通过肖利娜

“CKDP-乡村幼儿园发展计划”公益项目简介


一、CKDP-乡村幼儿园发展计划

项目简介

1. 基础介绍:

CKDP-乡村幼儿园发展计划”由中致社会发展促进中心(民政部主管的公益组织)20145发起主办,旨在通过为乡村幼儿教师提供优质、免费的培训和发展支持,助力乡村幼儿教师实现自身成长改善乡村幼儿教育现状,弥补留守儿童家庭教育缺失,助力解决留守儿童难题。

CKDP为“乡村幼儿园发展计划”(Countryside Kindergarten Development Plan)的英文缩写,CKDP项目共包含四阶段核心内容,即整个计划包括:

1、乡村幼儿教师公益培训计划:每期培训招募50-60位乡村幼儿教师来到北京参加为期3-5天的免费培训,培训内容全部为教师们最需要、最实用、最接地气的知识,让老师们从培训中收获知识、见识、方法、友情、扎根村幼儿教育的信心和勇气。

2、乡村幼儿园发展评估计划:我们会对参加过培训的老师进行持续评估,评估优秀者,会获得我们向社会募捐到的发展包(包括电脑、投影仪、幕布、音响),创设多媒体教室,打通城乡连接的界限,让最好的乡村幼儿教育理念方法、知识从此源源不断输向,乡村从此连通城市、连通世界

3、乡村幼儿园发展服务计划:我们将组建强大的专家团队,同时持续汇集社会支持,持续为乡村幼儿园提供软件、硬件服务,如搭建网络学习平台,持续输送最好的学习视频、书籍(如网络不畅可邮寄),为幼儿园贫困儿童捐助衣物等等。

4、建立留守儿童爱之家每家幼儿园接受CKDP培训后,我们将结合评估工作,通过引导和激励,依托乡村幼儿园建立“留守儿童爱之家”,激发爱之家开展丰富多彩而有成效的留守儿童关爱活动,为让更多的留守儿童感受到关爱,使农村的孩子健康成长。

 

2. 项目特色:

1、不仅有培训,还有后期评估,保证培训的有效性;

2、捐助、支持以评估为基础,既保证捐助的真实性、可靠性,同时确保实效性,把爱心资源送到最需要、最可持续的幼儿园和老师手中;


3、旨在打造公开、透明、便捷、走心的公益平台(CKDP大家庭),力求所有参与者彼此尊重,建设性解决问题,传播正能量。鼓励乡村幼师做好每一次获得帮助后的反馈工作;

4硬件支持不是校舍、桌椅等次重要的硬件设施,而是打通城乡界限的现代化媒介,让最偏远的乡村孩子同样能享受到最好的幼儿教育,给予他们最有用的帮助。

 

3. 活动成效:

截至20163月,

开展七期“乡村幼儿教师公益培训”,培训了全国20余个省份的350位乡村教师;

为所有参训乡村幼师打造CKDP大家庭,彼此在群中互助、共进;

为所有参训幼儿园提供经典教育丛书,为评估特别优秀的90余家乡村幼儿园发放发展包,为近80家幼儿园发放包含100本世界经典绘本的“小书架”,为100余家幼儿园提供儿童玩具,切实改善乡村幼儿园的硬件条件;

培训结束后,利用QQ、微信、YY等新媒体平台,开设网络课堂十余次;同时、利用优酷视频、360云盘,持续为乡村幼师提供学习资源;

20142015年连续两年开展大型“为贫困乡村幼儿捐冬衣”活动,为80余家乡村幼儿园的贫困幼儿募捐到大量衣物、图书、文具,让上万名乡村幼儿受益;

创设了“乡村故事之夜”留守儿童关爱活动模式,已开展活动80余场,受益留守儿童、老人达6000余人次;

……

项目启动近两年,切实为“助力乡村幼儿教师实现自身成长改善乡村幼儿教育现状,弥补留守儿童家庭教育缺失,助力解决留守儿童难题”作出有效贡献。

 

4. 联系方式:

中致幼儿教育网:http://www.zhongzhikids.org/

微信公众号:中致中心

电话:010-83802213


一届、二届培训照片展示:

二届培训全体合影

致诚公益收到的部分锦旗展示

二届培训掠影

致诚公益总负责人佟丽华为老师们讲授先进教育理念及方法

幼儿园安全课程讲师刘承刚

乡村幼儿教师领取结业证书和佟丽华合影

聚精会神吸收知识的老师们


通过肖利娜

杜培荣受邀为台办领导和台商讲授 涉台法律法规知识

  杜培荣律师接受广西壮族自治区人民政府台湾事务办公室的委托,为六个地市(包括百色市、桂林市、钦州市、防城港市、柳州市、来宾市)的台办领导和台商讲授涉台法律法规知识,课程内容涵盖了合同签订、合同履行、合同纠纷法律风险和防范措施等法律知识。

  杜培荣律师已经分别于2016年7月19日、2016年7月21日举行了两场培训讲座,反映很好。杜培荣将继续为其他四个地市的台办领导和台商开展法律知识培训。

通过肖利娜

王胜利律师为北京市近百家社会团体负责人培训《慈善法》

王胜利律师为北京市近百家社会团体负责人培训《慈善法》

     2016年7月19日上午北京市社团办主办,首都民间组织发展促进会承办的”北京市2016年中央财政支持社会组织负责人培训项目——社团负责人培训”在顺义区东竹园如期开班。

     北京致诚社会组织矛盾调处与研究中心王胜利律师受邀为来自全市和各区县的新换届、新成立的社会团体负责人解读《慈善法》重点。
      北京市社团办韩磊处长,北京市首促会李明利会长等领导以及北京市及各区县的社会团体负责人近百人参加了开班仪式。

      开场时,王律师通过一个现场小调研,向大家提出了一个问题”认定为慈善组织的利与弊”。
      对这个问题的回应和思考贯穿整个对《慈善法》解读中。王律师从《慈善法》中抽离出了慈善组织、慈善募捐等十个重点,提出了相应的重点问题,以这些问题为导向,结合案例和生活比喻,采用启发大家思考的互动方式,深入浅出的为大家讲解了慈善法中重点内容、立法精神以及在实践中怎么运用。

     课间,参会的负责人也纷纷与王律师交流、提问。大家在课后评估表中表达了对此次《慈善法》解读课程的认可并给予高度评价,并表示自己也是收获满满。

  “授课内容翔实,从实际工作出发,很生动、贴近实际,希望以后可以有更多分享。”

       培训在启发和互动中结束,感谢大家的互动和支持。
通过肖利娜

张雪梅为京冀两地检察院未检系统业务培训班解读反家庭暴力法

  2016年7月12日下午,北京青少年法律援助与研究中心研究员、全国律协未成年人保护专业委员会副主任张雪梅,应邀为京冀两地检察院未检系统业务培训班讲解反家庭暴力法解读。来自北京市和河北省未检部门的检察官250人参加了会议。

通过肖利娜

丰台区人民法院副院长刘彤燕一行到青少年中心开展座谈

  2016年7月12日,北京市丰台区人民法院副院长刘彤燕、未审庭庭长刘军、副庭长王芳、法官李倩、徐晓丽来到北京青少年法律援助与研究中心,与中心主任佟丽华及其他律师进行了座谈。刘彤燕院长、刘军庭长介绍了丰台区人民法院未审庭开展的未成年人司法保护的情况。中心主任佟丽华对法官的来访表示非常欢迎,并对司法改革的大背景下未成年人审判庭的地位和作用进行了分析。随后,法官与律师们就如何提高未成年人案件审判组织的专业性、组建强有力的未成年人审判队伍、如何扩展服务对象的范围展开了讨论。

  多年来,丰台区人民法院未审庭与北京青少年法律援助与研究中心开展了长期有效的合作。本次座谈活动后,中心与未审庭将继续增强沟通合作,共同促进丰台区未成年人权利保护工作的有效开展。

通过肖利娜

张文娟参加2016年二十国集团民间社会会议

  2016年7月5-6日,与二十国集团政府会议(G20)配套的民间会议(C20)在中国青岛召开。这是第四届C20会议,此次会议以“消除贫困 绿色发展 创新驱动”为主题,有54个国家的200多名代表参会。C20会议机制创始于2013年,分别于2013年6月在俄罗斯的莫斯科、2014年6月在澳大利亚的墨尔本和2015年9月在土耳其的伊斯坦布尔召开。国家主席习近平向会议发来贺信,指出民间社会组织是各国民众参与公共事务、推动经济社会发展的重要力量。国务委员杨洁篪到会致辞。


(张文娟律师参加小组讨论场景)

  张文娟律师代表北京致诚农民工法律援助与研究中心参会,并在消除贫困的分会讨论中发言。作为公益法律服务专业组织的代表,张文娟律师提请C20重视法律服务在消除贫困中的作用。张文娟律师介绍了北京致诚农民工法律援助与研究中心探索的专科、急诊法律援助模式,及在消除贫困、化解社会矛盾中发挥的重要作用。农民工从农村流动到城市,期望通过自己的劳动,改变家庭贫困状态;遭遇欠薪、工伤等,如果不能及时得到法律保护,可能让他们的家庭陷入更加贫困的状态,所以,专业、及时的法律援助对于他们改变自身贫困的努力是非常必要的保障。北京致诚以及其孵化的其他法律援助专业机构已经将超过2.4亿的欠薪和工伤赔偿款发到农民工手里,让他们的消贫努力变得自信有保障。致诚的这一模式,也得到了政府的支持和推广。


(习近平主席贺信)

  此次会议中,会风以平等参与为主,讨论比较热烈,大家为G20的召开贡献了不少好的建议,如G20要更加重视民间组织在消除贫困、绿色发展和创新驱动中的作用;在消除贫困中除了要重视绝对贫困问题,还要重视日趋明显的相对贫困问题,很多建议被吸纳到《2016年二十国民间社会会议公报》中。《公报》还呼吁政府民间携手共进,民间社会要扮演好创造者、沟通者、监督者、推动者的角色。公报已提交给G20峰会,附全文。

  2016年二十国集团民间社会会议公报

  中国 青岛

  2016年7月6日

  1. 我们,来自五十四个国家和地区,出席2016年二十国集团民间社会(C20)会议的代表,于2016年7月5-6日相聚中国青岛,围绕“消除贫困、绿色发 展、创新驱动与民间贡献”这一主题进行了坦诚深入的交流。我们认为,当前世界经济持续低迷、增长乏力,主要经济体政策和走势分化,一些国家失业率高企,各 种不平等、不平衡现象日益突出,做好消除贫困、绿色发展和创新驱动对实现世界经济强劲、包容、平衡增长以及2030年可持续发展议程至关重要。贫困不消 除,发展无从谈起。发展不绿色,可持续难以保障。无论是消除贫困,还是绿色发展,都需要创新驱动。我们敦促G20峰会和各国政府在这些领域尽快采取实际行 动,加快制定落实2030年可持续发展议程的国别“行动计划”,并积极开展国际合作,发挥好多边金融机 构在支持2030年可持续发展议程中的作用,民间组织也应在这一过程中积极建言献策,贡献自己的力量。我们高度关注中国经济的长期趋势,希望中国经济成功 发展,并通过深入推进“一带一路”建设,在打造世界经济增长新引擎、实现世界经济稳定复苏和可持续发展继续发挥引领作用。

  2.我们对前三届C20会议在上述领域做出的积极贡献给予高度评价。三届会议均关注绿色发展问题,并就减贫和创新提出一系列重要观点,成为此次C20会议讨论的基础。

  消除贫困、促进共享

  3. 要消除贫困,重在提高贫困人口的知识、技术能力和身体素质,帮助其了解应享有的权利并给予保障,还要进一步消除性别歧视,提高整个社会的就业数量和质量。 呼吁各国政府从世界和平、社会稳定和改善民生的高度认识消除贫困的重要性,积极分享减贫经验,不断加强全球发展合作,为发展中国家做好减贫工作提供更强有 力支持。

  4.进一步细化减贫标准,构建多元化的目标体系。除经济指标外,还要将社会指标纳入其中,不仅要满足贫困人口对衣、食的基本需求,还要在教育、医疗、住房等方面给予最基本的保障。

  5. 形成有利于减贫的普遍社会政策环境,大力提倡平等、共享。基本生产、生活资料不能集中在少数人手中。政府要通过税收、投资和打击腐败来创造公平环境,通过 扩大教育、医疗等方面的公共服务缩小贫富差距。为保证充分的资源调动,要支持建立公平的国际税收体系和加强国际合作,打击非法资金外流和“避税天堂”,遏 制偷税漏税行为。发达国家要更多利用海外发展援助(ODA)支持发展中国家发展。

  6.提倡开发式扶贫,从导致贫困的多方面原因入手,做好配 套的基础设施建设、加大资金投入、改革税收制度、完善公共服务、给予基本的社会保障。将解决“能力贫困”作为减贫的核心,增加贫困人口自我发展动力与能 力。积极开展精准扶贫,实施有针对性的扶贫方案,结合贫困地区特殊情况,发展更多特色产业。

  7.推动形成全社会共建共享的多元主体的社会扶贫体系,支持鼓励参与式扶贫。政府要创造有利的政策环境支持和鼓励企业和民间组织在扶贫中发挥更大作用,民间组织也应加强相互合作,共同推进消贫事业。

  8. 考虑到发展中和最不发达国家的贫困人口更多集中在农村地区,着力提高农业生产水平和保障粮食安全。采取更加包容的方式切实保障农户尤其是小农的权益,支持 农业创新,推动负责任的农业投资,增强农业社会化服务水平,推动农业与其他产业的融合发展。增加小农和妇女获取金融服务、贷款和信用的渠道。进一步加大对 农村基础设施建设的投入。采取更强有力的措施稳定全球粮食价格。高度重视日益突出的城市贫困问题,要统筹城乡发展,构建新型城镇化体系,加强公共服务资源 合理、有效配置,采取措施帮助流动和外来人口融入当地社会,促进农村进城务工人员的市民化。

  9.努力实现教育公平。实现包容和公平的优质教 育,保证全民终生享有学习机会。教育资源要进一步向落后地区倾斜,致力于消除文盲,并提升贫困人口尤其是女性接受高等教育的比例。发展职业教育,开设更多 特色专业,提升贫困人口尤其是难民、残疾人等最脆弱人群的职业技能。满足老年人继续接受教育的需求,适应人口老龄化,发展“银发经济”。

  10.高度关注儿童发展和儿童权利的实现。呼吁各国政府加强对贫困家庭及弱势儿童的救助,加大对儿童早期发展和基础教育的投入,保护儿童免受一切形式的暴力对待和伤害,禁止童婚,并鼓励儿童参与与自己有关的事务及公共政策。

  11. 进一步完善医疗保障体制,建立完善重大疾病保险制度,确保没有人因病致贫。积极防治疟疾、肺结核、HIV感染等传染性疾病以及心脏病、糖尿病、癌症等普通 疾病,并形成应对重大疾病的更紧密的国际合作。进一步提升公共医疗的质量和可获得性,改善全球药物研发与定价体系,让人人都能获得适宜且价格合理的药物。

  12.提倡性别平等,为更多女性就业和创业提供便利,消除性别歧视,实现男女同工同酬。发展妇女联合会和专业组织以及妇女基层组织,加大妇女组织参与、监督政府公共政策制定的力度。

  13.各国政府间签署的经济合作项目要更多考虑当地民众的切身利益,切实提高当地民众的生活水平,项目合作要多向医疗保健、劳动就业、教育培训等方面倾斜。

  绿色发展、知行合一

  14.当前,发展与人口资源环境之间矛盾日益突出,要从理念到行动上实现真正意义的改变。要树立生态文明理念,坚持尊重自然、顺应自然、保护自然,坚持发展和保护相统一,坚持走绿色、低碳、循环、可持续发展之路,形成人与自然、人与人、人与社会和谐共生、命运与共的局面。

  15. 呼吁各国尤其是G20成员国政府为应对气候变化采取切实行动,争取尽早批准巴黎气候协定,使该协议尽早生效。根据巴黎协定有关规定,尽早制定并通报国家长 期温室气体低排放发展战略,定期更新国家自主贡献方案(NDC),将全球平均温度升幅控制在工业化前水平的 2℃以内,并继续向1.5℃的目标努力。

  16. 全球气候治理要走公平合理、合作共赢、共同发展之路,坚持“公平”、“共同但有区别的责任”和“各自能力”原则。发达国家应多一份承担和贡献,向发展中国 家提供更强有力资金、技术和能力建设支持,确保到2020年每年动员1000亿美元用以支持发展中国家的减缓和适应行动,并确保提供新的额外气候资金来 源,保证至少50%的绿色气候基金用于增强气候脆弱人群的适应性。

  17.加强生态环境保护,以提高环境质量为核心,以解决损害公众健康的突出环境问题为重点,坚持预防为主、综合治理,强化大气、水、土壤等污染防治,实行最严格的环境保护制度,构建政府、企业、社会共治的环境治理体系。

  18.控制能源消费总量,逐渐削减并最终取消化石能源补贴,大幅增加可再生能源在能源结构中的比例,提高全球能效水平。开发、推广节能技术和产品。建设清洁低碳、高效安全的现代能源体系,保证人人获得可负担、可靠、可持续的清洁能源。

  19. 大力发展节能环保产业,推动节能环保产业集聚式发展,建立循环发展产业体系。建设绿色低碳城市,提倡绿色设计、绿色供应链、绿色基础设施、绿色消费、绿色 家庭、绿色出行等,将绿色教育纳入学生教学课程。鼓励民间社会在促进向低碳、气候适应性和可持续社会长期转型中采取行动,与政府、金融机构、企业加强交流 与合作,共同推动社会转型。

  20.积极支持G20关于绿色金融的行动和倡议,呼吁将绿色金融研究小组升级为G20工作组。将绿色金融纳入国 家发展战略。积极发展绿色金融产品和服务,引导公共资金和社会资本参与建设绿色项目,促进更多绿色PPP项目的实施,加强对自然环境的投资。考虑实行绿色 税收,加大绿色债券发行力度,支持绿色债券的第三方认证并形成国际标准。加强碳交易市场建设与国际合作。国内国际经济项目实施应更多关注和评估对环境和社 会造成的影响,制定和完善法律法规,推动金融机构和企业增强在环境和社会影响方面的信息公开,保障公众知情权和监督权。

  创新驱动、引领未来

  21. 创新永远是人类社会进步的动力,在当前全球经济复苏低迷的背景下,激发整个社会的创新活力显得尤为关键。提倡包容性创新,大力营造勇于探索、鼓励创新、宽 容失败的文化和社会氛围,破除一切制约创新的思想障碍和制度藩篱,实现人人可创新、创新为人人,尤其要让弱势群体参与创新和从创新中受益。要将思维、理 念、商业、科技、社会与制度创新结合起来。

  22.创新要助力可持续发展,加大创新投入,提升劳动、信息、知识、技术、环境可持续性、管理、资本的效率和效益,实现产、学、研一体化,努力形成和实施低成本、高产出的综合方案。

  23.把人才作为创新的第一要素,更加注重培养、吸引、用好各类人才,促进人才合理流动,创新人才培养模式。

  24.科技创新要尊崇科学精神、注重科学伦理、坚守科学道德。要充分了解科学技术活动特点,为科技工作者潜心研究、发明创造、技术突破创造良好条件和宽松环境。

  25.发挥企业在创新中的重要作用,鼓励和支持民间科技机构和组织开展科学研究和普及工作政府可通过财政补助、税收、间接投入等方式,支持企业尤其是中小企业开展科技研发。

  26.加强知识产权保护,完善知识产权立法,严格知识产权执法,同时鼓励民间机构、企业在充分尊重知识产权的前提下进行合理开发和利用,促进信息、数据的广泛传播和技术的广泛交流和应用。

  27. 支持企业、个人和其他组织依托互联网平台创造新的产业形态和商业运作模式,促进互联网基础设施建设,推动人类互联网向下一代互联网(IPv6)演进升级, 实现网络空间绿色、可持续发展。提倡“众创”、“众智”,推动“创客”这一新形式的普及。完善中小企业创新服务体系,加大对中小企业跨境开展经济活动的支 持。

  28.发挥金融创新对实体经济发展的助推作用,壮大创业投资和资本市场,提高信贷支持创新的灵活性和便利性,拓宽技术创新的间接融资渠 道,鼓励投资支持创新类项目。同时遏制可能造成不稳定的金融产品及投机资金的快速增长,制订批准新金融产品的严格程序,严格限制高风险金融产品。

  政府民间、携手并进

  29. 在消除贫困、绿色发展和创新驱动领域,各国政府负有重要责任,民间社会也扮演创造者、沟通者、监督者、推动者的角色,双方应通力合作、携手共进。呼吁 G20峰会高度重视和发挥好民间社会在促进世界经济发展、全球经济治理及夯实国际关系民意基础等方面的作用并为此提供政策、资金和制度保障。

  30. 我们希望更多民间组织关注政府和国家层面关心的全球性重大发展问题,并在相互了解和沟通过程中,形成相对成熟的交流网络并尝试制定共同的行动纲领。同时, 进一步提升C20与G20的关联度,希望C20会议作为G20峰会的正式配套会议,能得到每一届G20主席国的充分重视。为保证会议的连续性和有关倡议的 落实,希望借鉴G20峰会“三驾马车”的形式,进一步密切上届、本届和下届C20会议主办方之间的沟通协调,争取形成稳定的合作机制。

通过肖利娜

赵辉应邀参加《法治与校园》杂志审稿会

  2016年7月7日,赵辉律师应邀到北京市教委参加《法治与校园》杂志审稿会,与市、区教委法治工作负责人、北京教育报刊音像社编辑、中小学法治教师以及法学教授共同座谈中小学校园普法问题,就该杂志存在的法律问题提出修改建议。

通过肖利娜

于旭坤、于慧、张娟参加北京市社会领域纪念建党95周年评选表彰大会

  2016年6月28日下午,在中国共产党成立95周年纪念日前夕,为展示党的十八大以来全市社会领域基层党组织和广大共产党员取得的成绩,更好地激励全市社会领域基层党组织和广大党员积极投身首都现代化建设,中共北京市委社会工作委员会开展了北京市社会领域纪念建党95周年评选表彰大会。表彰大会上对100个先进基层党组织、100名优秀共产党员、100名优秀党务工作者、100个优秀党建活动品牌进行表彰。表彰大会在北京工业大学大礼堂举行,包括市委领导、受表彰人员、媒体等人在内的近千人参加了表彰大会。

  令人欣喜的是,致诚公益团队旗下三人获得表彰,分别是:

  北京市法学会农村法治研究会副秘书长于旭坤获北京市法学会推荐,获得北京市社会领域优秀党务工作者称号;北京致诚农民工法律援助于研究中心咨询办公室主任于慧获首都慈善联合会推荐,获北京市社会领域优秀党员称号;中致社会发展促进中心项目主管张娟获首都慈善联合会推荐,获北京市社会领域优秀党务工作者称号。

  获得表彰是对致诚公益及获奖者以往工作的肯定,三名获奖者表示,将继续以踏实的公益服务践行党的要求,做好党的工作,争做优秀党员。