2014年,是致诚公益团队从事公益法律服务的第十五个年头。经过十五年的发展,致诚公益团队在维护弱势群体合法权益、依法化解社会矛盾、推动立法政策改革等方面的作用日益凸显,时值十八届四中全会首次关注依法治国问题,致诚公益团队的发展空间进一步拓宽,更多的弱势群体将从致诚公益团队推动的公益法律服务中受益。
十五年来,致诚公益团队的专家人才队伍不断壮大,2014年度新开设的CKDP项目、法学教育项目和社会组织研究与服务项目彰显了致诚公益在法律专业以外的综合实力,处在第十五个发展年头的致诚公益团队将势必迎来新的起点与辉煌!
1.开展未成年人法律保护研究并推动立法政策改革
2014年,为了加强对未成年人权益的保护,致诚公益就未成年人犯罪与家庭教育、中小学生权益保护现状、儿童家庭暴力、未成年人监护现状等问题开展了一系列研究。持续参与《反家庭暴力法》的立法工作,并深度参与最高人民法院、最高人民检察院、公安部、民政部的《关于依法处理监护人侵害未成年人权益行为若干问题的意见》的调研、起草论证工作,从实际操作角度提出了修改建议,有效推动了未成年人权益保护工作。对父母严重侵害未成年人权益案件进行国家干预是致诚公益十几年来持续推动的事业,新政策的发布体现了致诚公益作为民间专业组织的价值。
2.与丰台区民政局合作开展家事调解试点项目
自2014年下半年开始,致诚公益与北京市丰台区民政局开展合作,通过政府购买社会服务的方式为离婚家庭及其未成年子女提供免费法律服务,将涉未成年人的离婚家庭调解作为离婚必经程序,最大限度地保护未成年人的合法权益。截至目前,已有300多个离婚家庭和未成年人从该项目中受益。民政部相关部门对这一项目给予充分肯定,拟向全国刊文供各地参考借鉴。
3.农民工法律援助工作持续发展
2014年,致诚公益推动的农民工法律援助工作持续发展,截至2014年12月底,全国工作站共为农民工等弱势群体提供免费法律咨询超过23万件,涉及近50万人次,办理案件超过3万件,帮助农民工等弱势群体切实拿到赔偿近6亿元人民币。致诚公益推动的农民工法律援助工作不但有效维护了弱势群体的合法权益,而且化解了大量社会矛盾,为促进社会和谐稳定做出了重要贡献。
4.刑事法律援助项目取得新发展
2014年,北京市丰台区司法局法律援助中心在致诚公益正式挂牌成立“农民工刑事法律援助工作站”,专门为农民工等经济贫困弱势群体提供刑事法律援助服务。在直接援助的基础上,刑事法律援助项目对已办结的170个案件进行了统计分析,完成《农民工刑事法律援助研究报告——民间法律援助机构参与刑事法律援助的实践与思考》并出版《农民工刑事法律援助案例精选》一书。此外,刑事法律援助项目还主办或参加了国内外重要的刑事法律援助研讨会议,与法院、检察院、高校等建立了良好合作关系。
5.政府购买服务工作稳步发展
2014年,致诚公益团队继续通过北京市委社会工委、北京市民政局等申请政府资助或者政府购买项目,完成了儿童安全教育培训、社会救助类信访事件核查、社会力量专业参与化解社会矛盾、培养大学生投身公益、教育未成年人远离毒品与犯罪和农村基层干部培训等项目,通过组织培训、座谈调研、现场交流等专项活动,使未成年人、农民工、大学生等服务对象在致诚公益所推动的工作中切实感受到社会组织的重要作用与价值。
6.针对乡村幼儿教师和幼儿园开展的CKDP项目取得快速发展
CKDP项目是Countryside Kindergarten Development Plan(乡村幼儿园发展计划)的简称,该项目旨在通过为村幼儿教师提供培训、评估、后续服务等方式助力乡村幼儿教师实现自身成长,推动解决当前农村留守儿童难题。CKDP项目于2014年5月初启动,至今已开展了两期“乡村幼儿教师公益培训”,来自全国20个省份的100位乡村幼儿教师参加了培训,40多家幼儿园建立了留守儿童爱之家。此外,该项目还在教育专家、城市爱心人士与乡村幼儿园之间搭建了爱心平台,为偏远山区的乡村幼儿园募捐了10个价值5500元的“发展包”(包括电脑、投影仪、幕布、音响)、1000多个爱心包裹,组织爱心人士与16个贫困幼儿对接了“一对一长期捐助”、4位乡村幼儿教师每月250元的资助,极大地改善了这些乡村幼儿园的落后面貌。
7.法学教育项目正式启动
为了培养更多优秀的法学人才,致诚公益于2014年正式启动法学教育项目,该项目旨在通过法学、英语、武术、计算机等一系列课程激励和开发法学学生的潜力,有效提升法学学生的综合能力。2014年8月,第一届中致法学实验班正式开班,经过一系列申请、初试、笔试、面试等选拔程序,现有来自山东、四川、江西、河南等11个省份的15名学生顺利进入该班学习。目前该项目进展顺利,相信这一新的法学教学方式将会取得成功。
8.社会组织研究与服务项目进展顺利
为了进一步提升社会组织服务社会的综合能力,在社会组织与律师之间搭建一个服务平台,2014年,致诚公益在开展公益类社会组织法律服务需求调研的基础上完成了《律师志愿公益法律服务指南》一书,该书系统梳理了律师参与公益法律服务的主要方法和经验,为更好服务社会组织提供了重要参考。11月,致诚公益团队组织召开首届“小微社会组织公益培训”,来自全国16个省市的50家小微社会组织参加了培训,此次培训主要围绕社会组织管理创新、社会组织内部和外部法律风险展开,在社会上产生了良好影响力。
9.佟丽华律师列席十八届四中全会并继续在推进依法治国进程中发挥作用
2014年10月20日至23日,致诚公益团队负责人佟丽华以十八大代表身份全程列席四中全会。作为此次参会的唯一律师代表,长期在一线工作的佟丽华律师谈了深化依法治国的重大意义,并从立法质量和推动社会组织发展等角度做了15钟的发言,他提出的全国人大应“增加有法治实践经验的专职常委比例”这一建议被大会采纳,并写入四中全会的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》。在小组讨论中,中纪委书记王岐山同志与佟丽华律师进行了互动,对佟律师给予了较高评价,佟丽华律师将继续深入研究依法治国和社会组织发展等问题并积极建言献策。
10.深入开展国际合作与交流
2014年,致诚公益继续深入开展国际合作与交流。受外交部委托,参与了中澳两国政府之间人权对话项目,就儿童保护、劳动权益保护等一系列问题与澳大利亚相关部门开展了研讨与交流;作为合作伙伴之一参与中欧法律援助项目,致诚公益在项目的第一年参与基线调研设计和公共法律教育研讨会、中欧研讨会等;与哈佛法学院残障事业发展项目合作,在北京和南京分别开展残障儿童权益保障研讨会和支持残障机构的能力建设和强化法律工作者的残障意识阶段培训;接待联合国助理秘书长、联合国开发计划署亚太局局长徐浩良到致诚公益访问,深入了解中国社会组织发展现状;第二届国际法学人才实践精品班和大学生公益法国际学术研讨会于2014年暑期顺利结束,来自美国、澳大利亚、法国和中国高校的30名实习生进行了很好交流,致诚公益成为展示中国公益法律服务发展成就的重要窗口。