日前，中共中央办公厅、国务院办公厅联合发布了《关于领导干部带头遵守在公共场所禁止吸烟等有关规定的通知》，旨在促进公共场所禁烟，加快控烟履约步伐。
2013年12月30日，中国疾控中心、中国控制吸烟协会、中国预防医学会、北京师范大学医学卫生研究院等四机构就两办的《通知》举行了专家座谈会，参加会议的有医学、法学、社会学、经济等领域知名学者专家、控烟组织等80余人。
北京青少年法律援助与研究中心佟丽华、白羽律师参加了座谈会。佟丽华律师在会上发言，并结合《关于领导干部带头在公共场所禁烟有关事项的通知》，对控烟的好处总结了以下八点：
1、控烟有助于增加人民的幸福感。随着控烟工作的进行，吸烟的人会减少，吸烟和二手烟引发的疾病也将大幅降低，人们有着健康的身体才会感觉幸福，所以控烟会极大的提升人民的幸福感。
2、控烟会有助于改善我们生活的环境。《关于领导干部带头遵守在公共场所禁止吸烟等有关规定的通知》指出，“各级领导干部不得在学校、医院、体育场馆、公共文化场馆、公共交通工具等禁止吸烟的公共场所吸烟，在其他有禁止吸烟标识的公共场所要带头不吸烟”。这实际上不仅要求领导干部，而是是要求领导干部要带头遵守控烟法规、政策的要求，保持这些场所的环境和卫生，有了领导干部的这种带头作用，下面的工作更容易开展，从而使这些场所的环境改善变得更加容易。
3、控烟有利于国家繁荣富强。 虽然我国有着发达的烟草工业，烟草经济使我国财政获得巨额的税收，但这些税收无法弥补医疗救助、环境修复等一系列烟草损害所付出的经济支出，整体的来讲，烟草带来的经济损失远远大于所获得的税收，所以控烟就会减少烟草引起的各种医疗费用、减少修复环境的大量支出，从而有利于国家繁荣富强。
4、控烟有利于未成年人的健康成长。吸烟和二手烟对青少年的健康危害最大。据统计，我国吸烟人数为3.5亿，居世界之首而遭受被动吸烟危害的人数高达7.4亿，其中15岁一下儿童就有1.8亿。控烟要求成人的社会给这些孩子营造一个健康的环境、通过不吸烟或戒烟做出应有的表率，所以，未成年人群体是控烟工作的最大受益者，有利于他们的健康成长。
5、控烟工作有利于减少未成年人犯罪。现实中，很多未成年人为了买烟而偷窃、抢劫，甚至有些引发了恶性的社会后果，而少年犯吸烟的比率也非常高。针对未成年人的控烟是控烟工作的重点，有利于减少未成年人犯罪。
6、控烟有利于改变陋习，提升公民自身素质和修养。《通知》指出“少数领导干部在公共场所吸烟，不仅危害公共环境和公众健康，而且损害党政机关和领导干部形象，造成不良影响。”现实中，一些在公共场所吸烟的人并没有意识到这是一种令人反感的不礼貌行为。而《通知》已经非常肯定的指出吸烟是非常不好的社会形象，领导干部要带头摒弃这种不良形象，强调不在公共场所吸烟是对周围人的起码尊重，这是公民应有的素质和修养。
7、控烟有利于移风易俗，改善社会风气。《通知》规定：“公务活动承办单位不得提供烟草制品，公务活动参加人员不得吸烟、敬烟、劝烟。要严格监督管理，严禁使用或变相使用公款支付烟草消费开支。”这种行动的转变会带动思想的转变，尤其是领导干部的带头，会扼杀人们在社会交往中吸烟、敬烟、劝烟的陋习，从而使社会风气得到良性转变。
8、控烟有利于减少腐败的滋生。为了迎合领导的喜好，很多人不得不买高价烟甚至天价烟去给领导送礼，有的甚至动用公款去消费烟草制品。这种现象长久以来成为社会常态。控烟就是要从领导干部抓起，领导干部不吸烟，不收礼就会减少由高档烟草消费而引发的腐败甚至违法犯罪行为。
中共中央办公厅、国务院办公厅印发
《关于领导干部带头在公共场所禁烟有关事项的通知》
新华社北京12月29日电 中共中央办公厅、国务院办公厅近日印发了《关于领导干部带头在公共场所禁烟有关事项的通知》。全文如下：
我国《公共场所卫生管理条例实施细则》等对公共场所禁止吸烟作出了明确规定，一些部门和地方也制定了相关规章规定和地方性法规。近年来，通过各方共同努力，公共场所禁烟工作取得积极进展。但也要看到，在公共场所吸烟的现象仍较普遍，特别是少数领导干部在公共场所吸烟，不仅危害公共环境和公众健康，而且损害党政机关和领导干部形象，造成不良影响。为进一步做好公共场所禁烟控烟工作，经中央领导同志同意，现就领导干部带头在公共场所禁烟有关事项通知如下。
一、各级领导干部要充分认识带头在公共场所禁烟的重要意义，模范遵守公共场所禁烟规定，以实际行动作出表率，自觉维护法规制度权威，自觉维护党政机关和领导干部形象。
二、各级领导干部不得在学校、医院、体育场馆、公共文化场馆、公共交通工具等禁止吸烟的公共场所吸烟，在其他有禁止吸烟标识的公共场所要带头不吸烟。同时，要积极做好禁烟控烟宣传教育和引导工作，督促公共场所经营者设置醒目的禁止吸烟警语和标志，及时劝阻和制止他人违规在公共场所吸烟。
三、各级党政机关公务活动中严禁吸烟。公务活动承办单位不得提供烟草制品，公务活动参加人员不得吸烟、敬烟、劝烟。要严格监督管理，严禁使用或变相使用公款支付烟草消费开支。
四、要把各级党政机关建成无烟机关。机关内部禁止销售或提供烟草制品，禁止烟草广告，公共办公场所禁止吸烟，传达室、会议室、楼道、食堂、洗手间等场所要张贴醒目的禁烟标识。各级党政机关要动员本单位职工控烟，鼓励吸烟职工戒烟。卫生、宣传等有关部门和单位要广泛动员各方力量，深入开展形式多样的禁烟控烟宣传教育活动，在全社会形成禁烟控烟的良好氛围。
五、各级领导干部要主动接受群众监督和舆论监督。各级党政机关要加强监督检查，对违反规定在公共场所吸烟的领导干部，要给予批评教育，造成恶劣影响的，要依纪依法严肃处理。
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