“国际儿童保护公益律师项目”正式启动

        “国际儿童保护公益律师项目”近日在布隆迪、肯尼亚、利比里亚、坦桑尼亚、赞比亚、津巴布韦、印度、菲律宾八个国家正式启动。该项目由北京青少年法律援助与研究中心和国际儿童法联盟共同发起，来自发展中国家的12名儿童保护公益律师与中国和瑞士的项目顾问就各个国家共同面临的儿童保护问题进行了探讨，分享了各自在儿童保护领域的实践经验。

        在该项目的首次会议上，发展中国家的儿童保护公益律师以及儿童法领域的国际知名专家学者表示将长期致力于发展中国家的儿童保护法律公益事业，携手逐步建立起一个遍布各大洲的儿童公益律师网络，从而在全球范围内为儿童权利的实现提供更加有力的保障。

        北京青少年法律援助与研究中心主任、国际儿童法联盟主席佟丽华阐述了“国际儿童保护公益律师项目”的目标与使命，提出了儿童保护公益律师工作的新理念和新挑战。他说，在发展中国家有相当多数量的儿童的权利得不到有效保障，如何培养更多的公益律师，让他们善于运用法律手段、开展立法和政策倡导、在更广的范围内使更多数量的儿童得到强有力的法律保护，是该项目开展的重要目标。“国际儿童保护公益律师项目”重视五个方面的内容。首先，培养长期致力于儿童保护事业的儿童法专家；要想成为儿童法方面的专家，不仅要办理案件，积累经验，也要开展实证研究，参与儿童保护的立法政策改革工作。其次，希望参与项目的儿童保护公益律师能够在各自国家开展儿童保护工作并进行经验分享。第三，建立儿童保护公益律师的国际合作和交流平台，互相交流、激励和提供支持。第四，促进更多有法律背景的人士，比如律师和学生加入儿童保护事业，让儿童律师成为一个更受欢迎、更受尊重、更有成就感的职业。第五，希望我们的声音能够影响这个世界，让更多发展中国家的非政府组织，尤其是儿童保护类组织在国际会议上有更多的声音。

        佟丽华主任说，在很多国家尤其是发展中国家，受到资源等因素的制约，缺乏优秀的儿童保护法律专业人才。因此，“国际儿童保护公益律师项目”的目标是要在儿童保护领域解决法律专业人才的不足，推动儿童保护领域立法不断完善，通过一个项目为更多儿童带去福祉。

        印度金德尔全球大学印中研究中心主任张文娟教授认为，北京青少年法律援助与研究中心在发挥律师在权利倡导和保护方面的推动者的经验对其他发展中国家将有所参考。她说，“这种基于同伴分享理念的线上研讨方式，对于那些已经有比较好的工作经验并期待有创新想法的从事儿童保护的律师推动者将非常有助益。”张文娟是“国际儿童保护公益律师项目”的顾问，她在此次会议中担任作为主持人，邀请了每一位参会者详细介绍了自己的工作背景，并就律师在儿童权利领域如何发挥领导力与来自非洲和亚洲的实务专家展开了讨论。

        Catherine Mbengue女士是国际儿童法联盟理事、前联合国官员，曾在联合国儿童基金会担任了30多年的领导职务，担任过布隆迪、马拉维等国家代表，对于在不同背景下儿童和妇女权利的实现都有丰富经验。她表示很高兴见证北京青少年法律援助与研究中心和国际儿童法联盟发起的“国际儿童保护公益律师项目”的启动，该项目旨在培养一批在儿童权利保护和司法救助方面的法律专家。她说，“项目将联结来自不同国家的儿童权利保护律师，分享各自的优秀做法，我很自豪能够作为顾问为此做出贡献。”

        Deepika Murali是印度律所DM律师事务所的创始人、印度儿童保护律师。她在儿童保护领域有超过十年的办案经验，曾作为顾问律师向政府提供《保护儿童免受性侵犯条例（2020年）》的立法建议。她表示，“国际儿童保护公益律师项目”是独一无二的、旨在帮助儿童权利这一特殊领域的律师的计划。它不仅向儿童保护律师提供经济上的资助，还提供指导和支持，帮助他们成为儿童权利领域的领导者，这确实是一个独特而令人佩服的项目。

        Vivian Nyaata是肯尼亚东非天主教大学法学院讲师，也是该校儿童保护硕士课程最年轻的教员，曾发表过多篇儿童保护相关的专业报告。她申请“国际儿童保护公益律师项目”主要有三个方面的原因：1）接受指导，了解如何以不同身份更好地服务于儿童；2）与志同道合、以儿童利益为重的人建立联系；3）学习其他人的经验，并分享她在服务儿童方面的收获和挑战。

        Pamellah Musimwa是津巴布韦的儿童保护组织“儿童正义”（Justice for Children）的项目官员、法律援助部门的负责人，累计办理过300多起涉及儿童的民事和刑事诉讼。作为一个在津巴布韦从事法律教育、法律援助、研究和宣传工作累计五年的富有激情的儿童权利倡导者，她意识到，在津巴布韦充分实现每名儿童享有应有的儿童权利方面还有很长的路要走。因此，她希望通过“国际儿童保护公益律师项目”加强和提高她作为儿童权利倡导者的技能，成为津巴布韦这一领域有影响力的专家，以解决有关儿童权利的现有困惑，同时介绍和倡导实施在项目的网络会议中所分享的有效的最佳实践。

        Brenda Kiarie是肯尼亚儿童保护组织 “我们的选择”（PENDEKEZO LETU）的法律干事，在帮助肯尼亚内罗毕和基安布县城市贫民区的流浪儿童、家庭和社区的过程中积累了丰富的办案经验。她希望通过“国际儿童保护公益律师项目”与国际专家建立联系，向他们学习如何处理儿童保护有关的问题。她表示，通过国际儿童保护公益律师项目组织的研讨会和会议，她将学到很多东西，提高她的相关技能，改善她所工作的儿童的状况。由于肯尼亚正在制定儿童法案，这个平台也将帮助她对儿童法的立法做出有影响的贡献。

        Jean-Claude Barakamf是帮扶妇女、儿童等弱势群体的组织“布隆迪正义桥梁”（Burundi Bridges to Justice）的国别主任，在儿童保护领域有10年的法律服务工作经验。他表示，从1998年起，他一直坚持自己的理想——成为儿童的真正朋友。他意识到这是一条需要激情、不懈的动力、不断地学习和有战略地建立网络的道路。“国际儿童保护公益律师项目”是一个非常独特的机会，是帮助他实现愿景的垫脚石。在他看来，国际儿童法联盟是一座杰出的桥梁，帮助全世界的儿童得到充分的尊重。

        Ndindi Ng’ang’a是法律援助网络平台LEGAL-EASE AFRICA的创始人和CEO，该平台旨在使得偏远地区的儿童或者其监护人可以通过打电话、发消息等来获得法律方面的咨询和援助。她表示，申请“国际儿童保护公益律师项目”是在儿童法律保护领域成长和发展的需要。她认识到为儿童提供高质量的法律服务在司法部门有很大的需求，并一直为实现这一目标而努力。她相信这是一个黄金般的机会——可以与导师建立联系、与同行建立网络、参加研讨会并就如何对儿童进行适当的法律干预进行讨论，她为自己被选中参加这个项目而感到荣幸。她期待着这个项目所提供的一切，并同样期待着所有的儿童因为她能够利用她在项目中的所学而将有一个更富希望的生活。

        Godfrey Gimeno是坦桑尼亚儿童保护组织C-Sema的法律顾问，此前参与了立法机关、相关政府部门就出台儿童保护有关政策对社会组织的咨询。他表示，“国际儿童保护公益律师项目”提供了一个使他可以与全球儿童权利专家的互动来获得经验的黄金机会。这个平台将提高他宣传儿童权利的热情并可持续地成长为一名儿童法的专家。全球经验和热情将极大地推动他参与改善坦桑尼亚的儿童法立法和保障儿童权利的工作中去。

        Irene Wambui Ndegwa是肯尼亚蒙特大学法律系的一名讲师，同时也是 W. Ndegwa联合律师事务所的创始人。她曾经作为首席律师打赢了有关收集和公开青少年犯罪记录的公益诉讼。她表示希望通过国际儿童保护公益律师项目与其他儿童权利倡导者联系、分享和学习。她是一名为儿童服务的公益倡导者，她热爱她的工作，但她也坚信打铁还需自身硬，她们必须与其他了解司法系统中儿童问题复杂性和挑战的倡导者共建社区和友谊。“国际儿童保护公益律师项目”将提供指导和一个安全的空间来批判性地分享他们的挑战并相互学习。这将鼓励他们探索新的领域，以成为推动儿童司法变革的倡导者。能够了解到她如何在政策和立法方面为肯尼亚的儿童发挥更大的作用、并有机会撰写和发表关于儿童司法的学术文章使她非常兴奋。国际儿童保护公益律师项目对她来说是一个梦想成真的机会。

        Noemi Bambilla Truya-Abarientos是菲律宾儿童保护组织“儿童法律署”（Children’s Legal Bureau）的执行副主任，有十年以上的儿童法律服务经验，曾参加参议院和国会儿童保护相关法律草案听证会，主张对《反贩卖人口法》及《反儿童色情制品法》等法律进行修订。她表示希望通过“国际儿童保护公益律师项目”了解志同道合的同行的想法并学习他们的经验，以提高她对儿童权利的倡导工作。该项目可以为像她这样的儿童权益倡导者提供一个场所，尤其是在像她们这样的发展中国家，让他们为改善儿童保护相关的制度汇聚在一起。她希望将她所学到的东西转化为对社会的宝贵贡献，在研究金项目的帮助下，为儿童创造一个更美好的世界。

        Sithembiso Sweswe是津巴布韦的儿童保护组织“Pamuhacha艾滋预防项目”(Pamuhacha HIV prevention Project)的法律干事，办理过百余件涉及儿童保护的案件，是倡导和起草津巴布韦儿童司法法案的律师之一，为多个涉及儿童权利的法律修订做出了贡献。她表示希望通过“国际儿童保护公益律师项目”在诉讼和法律技能等方面得到成长，为偏远地区（如农村地区、矿区和农业地区）的弱势儿童提供更好的法律服务，打击基于性别的暴力。她表示，在项目中与其他专业人员交流最佳实践将帮助她为儿童提供最好的法律援助和赋权。

        Bwalya Chisenga是赞比亚专业的儿童保护组织“赞比亚儿童生命线”（LIFELINE CHILDLINE ZAMBIA）的法律干事,组织和参与了大量儿童保护有关的社区普法活动。她表示，申请“国际儿童保护公益律师项目”的主要原因是赞比亚保护儿童的法律还很薄弱。自政府开始全面审查与儿童有关的立法以来已经过去了12年，而儿童法法案至今仍是一个草案。她相信国际儿童保护公益律师项目是一个很好的机会，可以与其他国家的专业人士建立联系并集思广益，探讨如何更好地制定与儿童相关的立法。

        Foday M. Kawah是利比里亚儿童保护组织“保护儿童-利比里亚”（Defence for Children-Liberia）的创始人和执行主任，在儿童保护领域有十八年左右的工作经验。他表示很荣幸有机会被选为国际儿童保护公益律师项目的一员。他将利用这个机会提高他在儿童权利最佳实践方面的技能和专业知识，帮助解决他和他的同事有关与法律接触和冲突的儿童司法标准的疑惑，以更好地实践《联合国儿童权利公约》、《非洲儿童权利宪章》和利比里亚儿童法所载的原则和标准。

        在会议的讨论环节，大家讨论律师做儿童保护的优势。Irene Wambui Ndegwa表示儿童保护律师的独特之处在于其需要跟该领域许多法律之外的沟通并发挥影响力。她在工作中常常要和处理儿童事务的官员、在押囚犯、社工乃至相关立法部门打交道。她认为这种跨部门工作的性质有助于儿童保护律师发挥更大的领导力。

       谈及各国儿童保护工作的现状，肯尼亚东非天主教大学法学院讲师Vivian Nyaata认为目前肯尼亚儿童保护工作最大的困难包括肯尼亚社会对儿童权利保护的意识还比较薄弱，童婚、儿童无法接受教育的情况仍旧比较普遍。坦桑尼亚儿童保护组织C-Sema的法律顾问Godfrey Gimeno表示，在坦桑尼亚的儿童保护工作最大的困难是缺乏资金和各方面的支持，很多儿童权利侵害问题是与旧的文化、传统相关，改变起来阻力比较大。

        北京青少年法律援助与研究中心成立于1999年，是中国第一家专门从事未成年人法律援助与研究的公益法律机构。该中心直接向数以千计的中国未成年人提供公益法律援助，推动中国儿童保护的立法和政策改革，目前是在中国具有重要影响力的儿童保护类社会组织。

       该中心自2018年以来积极推进“全球儿童伙伴计划”，致力于搭建一个以发展中国家儿童保护类社会组织为主的国际儿童保护交流平台。2018年3月，该中心召开了以“全球关爱儿童社会领导力”为主题的国际会议，来自亚洲、非洲、欧洲20个国家的社会组织参加了会议，搭建起一个以中国为主的国际儿童保护交流平台；2018年6月，该中心加入联合国儿童基金会、世界卫生组织等国际组织发起的消除针对儿童暴力的全球伙伴计划，成为中国唯一成为其合作伙伴的社会组织；2019年7月，该中心主办的“全球儿童保护青年领导力研讨会”在北京召开，会议以“构建全球儿童保护的动态合作平台”为主题，着重搭建一个以发展中国家儿童保护类社会组织为主的合作和交流平台，号召法律专业人士参与到儿童保护工作之中，推动《儿童权利公约》以及各国儿童法的落实，来自全球16个国家的18家儿童保护组织的负责人或专家参加了该研讨会。

       国际儿童法联盟是一家在瑞士日内瓦注册成立的具有独立法律主体地位的国际性社会组织，其使命是通过联合全球的特别是发展中国家的儿童保护类社会组织和儿童保护法律专业人士，共同促进联合国《儿童权利公约》的执行以及各国儿童法的完善和落实，以此推动各国儿童保护事业的发展。