2013年1月9日,张文娟律师在湖南长沙为来自全国31个省、市、自治区的85名院长开展了主题为“儿童养育与国家责任”的专题培训。此次培训正好处在兰考火灾悲剧的背景下,张文娟律师首先从兰考火灾入手,剖析个案中暴露出的国家责任在儿童养育中的落实不到位问题。张文娟律师还分析了在这次公共危机事件中,从民政部到兰考民政局,在应对中出现的被动是因为缺乏法治思维和法治方式。张文娟的讲座进行了近一个半小时,她从各个角度讲解,儿童福利的格局应该是什么样的,现在的格局是什么样的,民政系统及儿童福利机构应该注意什么及改革探索的空间在哪里。张文娟律师还留出半个小时与院长们互动,院长们提出了很多法律问题,非常渴望得到法律专业人士的指导。如院里职工虐待儿童能否追究责任,如何追究?孩子被收养后,收养人自己又生了孩子,就不再对这个被收养的孩子尽责任,福利院作为送养人可以怎么办?公安机关给的捡拾弃婴证明中一方面说找不到生父母,但又把系统里查到的其父母的户籍信息放在捡拾弃婴证明里,福利院这种情况下能送养孩子吗?……院长们还问到了很多与院里职工的劳动纠纷问题。张文娟律师都一一作了解答,后因为赶火车,只好中断院长们的问题。张文娟律师提醒院长们,法律的风险是最大的风险,希望他们将来自己或通过民政部的政府购买服务项目配备专业法律顾问。
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