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    2013年7月3日，张文娟副主任、赵辉律师及魏艳丽应邀参加由北京市朝阳区人民检察院、北京政法职业学院主办的“未成年人刑事案件社会调查制度”专题研讨会，张文娟副主任做了主题发言。

     2013年7月2日下午，北京青少年法律援助与研究中心研究人员朱琳与中心国际实习生Nate Stein走访了ADI发展研究所，就残疾人教育条例的修订、特殊教育立法问题与ADI运营总监吕飞女士，北京残疾人法律服务志愿律师团的范晓红律师等专家进行了认真、热烈的研讨。

    2013年7月2日，赵辉律师应邀到北京市教委参加《法治与校园》杂志专家审稿会。

   2013年7月1日，中心执行主任张雪梅参加丰台区六五普法中期验收工作组，参与相关活动。

　　2013年7月1日，致诚暑期实习生项目开班仪式在致诚公益二楼会议室成功召开。致诚公益团队主任佟丽华主任、执行主任时福茂律师、北京青少年法律援助研究中心副主任张文娟律师以及此次实习生项目多位指导律师、海内外实习生二十余名律师参加了开班仪式。

　　海内外实习生首先观看了“致诚公益十年”的专题片，了解致诚的历史和发展现状。之后，佟丽华主任代表致诚欢迎实习生并进行发言。佟主任表示，2013年暑假，致诚在实习生项目上投入了比以往更多的精力。佟主任希望致诚在做好维护弱势群体合法权益、积极化解社会矛盾、推动立法政策改革和民间组织国际交往等工作的同时，能为国家年轻学法人才的培养贡献自己的力量。

　　按照实习计划，五周实习时间，致诚将为实习生安排十次讲座，让实习生充分了解中国公益法的发展状况和面临的挑战。除此之外，根据实习生的分组、分班情况，每个小组每周至少还要举行两次交流讨论，每个班至少举行一次交流讨论。佟主任还鼓励学生在自由支配的时间，能充分调动自己主观能动性，让自己在致诚实习的每一天都能尽量充实，取得收获。实习的第五周，致诚与中国政法大学合作举办的“大学生公益法国际学术交流会”将会是此次精品班实习生结束自己五周实习生涯的舞台。佟主任希望每位学员都能在五周后的政法大学展示自己的实习成果。

　　6月27日下午，致诚公益团队负责人佟丽华与农村法治项目负责人于旭坤、致诚法律慈善项目负责人李科峰及农民工中心律师张志友、郝冠群和四名海外实习生一同前往北京市盛廷律师事务所(以下简称盛廷所)参观并进行业务交流，盛廷所管委会成员以及其他律师进行了接待。

　　盛廷所成立于2007年，目前有律师40余名，专门办理征地、拆迁等案件，自成立至今已经代理2000多起案件，涉及全国30多个省、市、自治区，在该领域具有良好的口碑。座谈会上，盛廷所主任毕文强律师首先了介绍了该所的基本情况，他提到，作为一个以年轻人为主的律师事务所，盛廷所也经历了一个艰难的发展过程，这些年来取得了一些成绩但同时也面临一些问题。他指出，致诚公益团队和佟丽华主任享有盛名，在涉农领域研究等方面都取得了突出成绩，他希望能够与致诚公益团队开展战略性合作，不断促进盛廷所的业务与研究水平，并在力所能及的范围内开展一些公益性项目，希望得到致诚公益团队的帮助与支持。

　　佟丽华主任在发言中指出，盛廷所的律师们办理了大量涉农案件，为维护弱势群体合法权益、促进公平正义做出了积极努力。从2009年开始，致诚公益团队开始关注农村法治，对农村法治的热点难点问题进行了一定研究，这与盛廷所现在所从事的工作具有一定的契合点。他建议，盛廷所的律师不断提高综合业务素质，在办理大量案件的同时研究案件背后体现的共性以及解决此类涉农征地案件的技巧与方法，为推进农村法治做出更大的贡献。

　　座谈会持续了近3个小时，双方就合作内容、合作方式等方面进行了深入交流与探讨。

　　对于英语，我们中的大多数人都有一种想说爱你不容易的情结。想说，但难开口？想写，但难出手？诶~学习英语就真的那么难吗？好在，我们现在有了“致诚英语课堂”，有了绅士的Steven老师和优雅的Rebecca老师，他们将通过望、闻、问、切解除一切“疑难”魔咒，开出一剂剂神奇的药方，彻底释放英语学习的快乐！

　　致诚英语课堂已经于本周三（即6月26日）正式开课啦！课上的第一个环节是介绍你的搭档，我们借此机会又重新关注了彼此，然后尝试着用英文进行表达，大家都干得不错哦！

        二位老师会随时纠正我们的英语错误，教给我们地道又准确的表达方式。来看看我们认真上课的场面吧！

　　接下来，Steven和Rebecca老师的精彩表演《约会》让我们忍俊不禁，我们不仅领略了东西方完全不同的约会文化，还学习到了很多与有趣的约会词汇！

　　在听力环节，Rebecca老师播放了一段BBC新闻来考验大家，虽然难，但大家都勇敢迎接挑战。最后，Steven老师的诗《In Flanders Fields》将我们带回到那开满罂粟花的佛兰德斯战场。在那里，我们共同缅怀那些为了自由和正义献身的英雄，扛起他们未尽的爱和梦想，回到今天，坚定前行。

　　感谢Steven老师和Rebecca老师，和你们在一起学习英语真的很快乐！

　　
相关信息：

　　致诚英语课堂开课时间：每周二、三的5点半到7点（周二为提高班，周三为基础班）

　　我们的老师：优雅的Rebecca B. H. Riddell，来自美国纽约大学   绅士的Steven Wang，来自英国牛津大学
 

    2013年6月27日下午，北京青少年法律援助与研究中心研究人员朱琳与大学生志愿者周心童先后来到丰台区家庭教育服务中心和丰台区妇联就《北京农民工子女家庭教育指导模式研究》项目开展调研活动。在调研座谈会上，围绕北京农民工子女家庭教育的现状和特点、家庭教育指导方式、对家庭教育指导服务的期望和建议等问题，调研小组成员与丰台家教中心和妇联的有关同志展开了热烈、深入的讨论。

    2013年6月27日，全国妇联副主席甄砚一行到致诚公益调研视察，佟丽华主任汇报了致诚公益在儿童权利保护、农民工维权、农村法治、刑事法律援助、妇女权益领域开展的工作，一同前来调研的还有全国妇联权益部部长蒋月娥、法规处处长李岳阳以及甄砚副主席秘书李海容。

2013年6月25日，受民政部社会事务司邀请，张文娟律师参加民政部在桂林举办的“未成年人社会保护试点工作会议”，并作专题发言，介绍国际未成年人保护性服务制度的发展历史及对中国制度构建的启示，张文娟律师还就试点地区的方案给予点评，并提出完善建议。有来自20个试点地区包括80名主管副厅长及具体负责人的民政系统人员参会，民政部副部长窦玉沛到会做了近一个小时的即兴讲话。

    2013年6月21日下午，张雪梅主任作为 国务院妇儿工委办儿纲项目专家，参加儿纲项目2013年工作专家会议。

    2013年6月21日，赵辉律师应打工子弟爱心社邀请，前往流动人口聚集中的北京市朝阳区东坝社区，为家长讲解流动未成年人家庭法律保护常识及暑期安全自护知识，讲座受到家长和主办方的欢迎。

    2013年6月20日下午，张雪梅主任参加民盟中央专委会换届会，连任民盟中央第十一届法制委员会委员。

    2013年6月20日上午，张雪梅主任应邀参加人民网强国论坛关于预防儿童性侵害的节目直播。

　　2013年6月21日上午，中国政法大学刑事法律援助研究中心与丰台区人民法院就联合开展刑事法律援助合作举行合作签字仪式并开展研讨。丰台区人民法院王宜生院长、王忠山副院长、李增森专职审委、刑一庭庭长张勇以及研究室、刑庭和少年庭的法官，中国政法大学刑事法律援助研究中心联席主任佟丽华、吴宏耀，副主任姚艳姣，北京致诚农民工法律援助与研究中心执行主任时福茂等致诚公益律师参加了会议。

　　签字仪式由王忠山副院长主持。吴宏耀教授首先介绍了中国政法大学刑事法律援助研究中心的背景以及将来可能开展合作的具体内容和方式;王宜生院长对双方的合作给予了高度评价，他指出合作不仅体现了刑事审判中对弱势群体的关怀，更是实现公正司法与保障人权的结合，双方应充分发挥优势资源，紧密配合，推动公正司法，树立法治权威。

　　在随后的刑事法律援助研讨会中，张勇法官就合作中的刑事法律援助案件类型充分征求了意见。座谈中，吴宏耀教授提出，基层法院审理的重罪案件以及被害人提起刑事附带民事诉讼案件都可以纳入合作刑事法律援助的内容。佟丽华主任结合双方的合作指出，在办理刑事法律援助案件中，一方面应该鼓励律师做有效辩护，提升法律援助辩护质量，另一方面援助律师也要告知当事人要尊重法院的判决和司法权威。此外，佟丽华主任还强调，除了为具体案件提供法律援助之外，双方还可联合开展实证研究，并创新工作机制。

2013年6月20日下午，应北师大教育培训中心邀请，张文娟律师在天方饭店为来自四川南充的71名中小学校长开展培训，培训主题“中小学伤害事故的预防及处理”。张文娟律师从校园的法律政策底线、校园伤害事故预防应注意的问题、校园伤害事故处理需注意的方法以及如何看待时代背景给教育带来的挑战等四个方面，结合生动的案例展开了培训。从校长们的表情和互动参与来看，刚开始，小部分校长尚处于防御和发牢骚的状态，小部分校长处于热情很高的状态，还有大部分校长处于愿意接受信息但不太有激情的状态，到培训结束时，那些开始表现防御性很强的校长已发生了很大的改变，另有更多校长思考回去如何做得更好。

　　为了更好地了解当前法律类社会组织的发展现状，6月18日下午，来自首都政法系统的60余名领导干部到致诚公益对社会组织进行现场调研。这些参观人员均来自首都公检法司工作的第一线，非常关注社会组织在维护弱势群体合法权益方面所发挥的作用。市社团办主任温庆云、致诚公益团队总负责人佟丽华主任以及市政法委干部处的相关同志进行了认真接待，较好地展示了致诚公益作为法律类社会组织典型代表的良好风貌。

　　各位领导首先参观了致诚公益的法律援助接待大厅，佟主任向大家介绍了农民工申请法律援助的基本流程。致诚公益团队在周一至周日的工作时间都有至少两名律师值班，除了有专业律师提供的针对个案的“门诊”接待，还有律师当场受理、当场审批的“急诊”服务，为受援群众享受更专业、便捷的法律服务创造了良好条件。

　　在农民工普法学校，参观人员进一步了解了致诚公益团队所开展的工作。除了为农民工、未成年人等弱势群体提供法律咨询、法律援助外，致诚公益团队还组织律师开展不定期的普法培训工作。看着墙壁上满挂的锦旗以及受援群众发自内心的感谢，大家无不动容。

　　法律咨询办公室是致诚公益团队的核心业务部门之一，负责转接7部法律咨询热线，涵盖了未成年、农民工、农村、刑事和妇女维权等多个领域。多年来，致诚公益团队已建立了规范的信息转接和舆情分析制度，佟丽华主任还向参观人员展示了致诚公益团队自行开发的“律师工作平台”，平台上详细记录了每一项咨询内容，为更好地向弱势群体提供服务奠定了基础。

　　在参观完后，大家一齐到致诚大会议室交流座谈，座谈会由市社团办主任温庆云主持。会上播放了市社团办组织制作的社会组织服务首都发展的专题宣传片，较为客观、全面地展示了首都社会组织多年来取得的突出成就以及发展愿景;佟丽华主任从有效化解社会矛盾、积极开展实证研究以及深度参与国际对话三个方面汇报了致诚公益团队开展的工作，并表示将继续为服务好首都经济社会发展作出不断努力;北京青少年发展基金会(简称“青基会”)副秘书长亚纪英向大会汇报了青基会的工作，她提到，青基会是为青少年群体提供帮助、服务青少年健康成长的青少年慈善机构和社会公益组织，通过开展募捐、资助项目、组织活动等多种方式服务青少年，是全国先进社会组织。在座谈中，市民政局副局长谢延智也谈了近年社会组织发展取得的成绩以及当前面临的重要发展机遇。

　　此次现场调研是对以致诚公益为代表的社会组织的一次集中展现，使首都政法系统领导干部对社会组织发展有了更为直观的了解，对不断推动首都社会组织建设具有积极意义。

　　2013年6月18日，由中美关系委员会组织的公众知识分子项目代表团来致诚公益访问。中心主任佟丽华接待了代表团，并就致诚公益在青少年、农民工、农村法治、刑事法律援助及环境保护相关的工作与代表团进行交流与探讨。

2013年6月19日上午，应北京市人民检察院未检处邀请，张文娟律师为北京市未检系统的90余名检察官开展了主题为“国际少年司法探索经验教训及对我们的启示”的培训，培训持续近三个小时，张文娟介绍了美国少年司法探索的经验教训，联合国公约、文件确立的少年司法的基本制度和核心内容，中国少年司法探索应注意的几个问题，检察机关开展少年司法探索的几点参考性建议，以及认识到时代背景给探索带来的机遇和挑战。从参加培训的检察官反馈来看，培训效果非常不错。市检岳慧青处长总结时提到，这次培训开阔了检察官的视野，尤其是少年司法探索设计的项目思维，对检察官们很有启发。

　　湖南卫视《新闻当事人》栏目就近期性侵儿童案件频发的根源与对策采访佟丽华主任。佟丽华主任认为，儿童性侵案件过去同样大量发生，现在备受关注的原因是这个问题越来越被公众所重视。他提到，儿童性侵案件频发的深层次原因是家庭和学校对儿童生理教育的严重缺失，这种教育的缺失对孩子的一生都产生深远影响，我们应在他们的儿童时期就加强这种教育和保护。

　　节目已在6月16日播出，具体内容可点击下面的视频链接：

　　http://video.baidu.com/kan/tvshow/?id=329&n=20130616&site=letv.com&year=2013&url=http://www.letv.com/ptv/vplay/2027224.html

　　6月15日下午两点，中国政法大学在致诚公益建立“国际化人才实践基地”揭牌仪式，在致诚公益一楼会议室举行。中国政法大学分管教学的于志刚教授和致诚成公益佟丽华主任参与此次揭牌仪式。来自澳大利亚科技大学的Sam Blay 教授作为特邀嘉宾出席此次揭牌仪式。来自中国政法大学的学生傅薇以及威廉玛丽学院的的Kaily 分别代表国、内外实习生进行了发言。

　　致诚公益办公室主任于旭坤作为此次揭牌仪式主持人，首先介绍了活动的背景。于志刚教授代表中国政法大学，向与会人员介绍了中国政法大学的概况以及中国政法大学和致诚公益的渊源，并对此次国际化人才实践基地的成立寄予厚望。随后，佟丽华主任代表致诚公益发言，除了对与政法大学的合作表示期待之外，佟主任还表达了致诚对年轻人才培养以及对实习生项目的重视。最后，来自澳大利亚的Sam Blay 教授给在场实习生送上了诚挚祝福。

　　6月15、16两日在致诚公益楼二层会议室举办了民间组织的作用与发展研讨会。参与会议的有国内外专家、来自全国各省市农民工权益援助法律工作站的人员、致诚暑期国际实习生以及致诚公益的工作人员。本次会议也是澳大利亚人权委员会与致诚公益合作项目之一。

　　两天的会议主要围绕民间组织与社会治理、民间组织与法学教育、民间组织与联合国改革以及民间组织发展经验分享四个议题展开。清华大学民间组织研究中心王名教授、悉尼科技大学法学院布雷教授、致诚公益刑事项目负责人姚艳娇女士、澳大利亚金斯福法律援助中心首席律师安娜格诺斯女士、北京青少年法律援助与研究中心副主任张文娟女士以及安徽致诚法律援助与研究中心执行主任姚伟耀先生分别在会上围绕上述议题进行了精彩发言。

　　这是一场中西方文化与实践经验的交流，这种交流碰撞出了新的思维火花，为我国民间组织的发展以及民间组织的国际化开阔了视野，也增添了新的思想与活力。各参会律师纷纷表示两天时间虽不长但信息量很大，获益匪浅;远道而来的律师们也表示真是不虚此行!我们期待中国民间组织能够逐渐走向专业化道路，增强国际交流，让国际社会听到中国民间组织的声音，也期待很快能够看到中国民间组织的春天!
 

    2013年6月14日，受国务院妇女儿童工作委员会办公室邀请，北京青少年法律援助与研究中心执行主任张雪梅和律师韩晶晶参加了国务院妇儿工委组织召开的“儿童保护工作专家研讨会”，张雪梅主任在会上做了“未成年人遭受性侵害分析与与对策”的发言。

　　虐待5岁女童 继母一审获刑5年

　　两年间多次施虐，致女童7次住院治疗;法官调研建议应建立“强制报告”制度防虐童

　　虐待继女的蔡亚珊获刑5年，让这桩虐童案暂告一段落。但孩子7次因虐受伤入院，前6次都没人怀疑到孩子受虐而报警救助孩子，这足以让我们深思。

　　法官调研认为，在虐童案的背后，是儿童权利保护法律法规存在真空，是家庭和社会存在错误的思想观念，以至于我们看到、知道儿童权利被侵害，却常默认为“事不关己”。

　　27岁后妈蔡亚珊虐待继女致重伤，孩子两年间7次因伤入院治疗。昨天下午，朝阳法院一审认定蔡亚珊犯虐待罪，判处5年刑期，并赔偿孩子经济损失7.6万余元。对此判决，蔡亚珊当庭表示上诉。

　　疑孩子受虐医生报警

　　从2010年至2011年间，因和婆家发生矛盾，蔡亚珊将气撒在继女身上，用手掐、擀面杖打、开水泼等方式虐待当时刚4岁半的莹莹(化名)，并愈演愈烈。莹莹7次受伤入院治疗，最后因急救医生生疑报警后，蔡亚珊落网。

　　法院经审理认为，蔡亚珊在与莹莹共同生活期间，因家庭矛盾经常采用打骂等方式对被害人进行虐待，并致其重伤(偏轻)后果，其行为已构成虐待罪。鉴于蔡当庭自愿认罪，在亲属的帮助下赔偿被害人部分经济损失，法院对蔡亚珊所犯罪行酌予从轻处罚。

　　同时，法院认为，蔡亚珊应对莹莹承担赔偿责任，待后续治疗费实际发生后可另行起诉。最终，法院以虐待罪作出上述判决。宣判完毕，蔡亚珊即当庭表示上诉。

　　检方曾变更诉讼请求

　　本案起诉时，公诉机关曾变更诉讼请求，由认为蔡亚珊涉嫌犯故意伤害罪，改为涉嫌犯虐待罪。但开庭中，被害人代理人则认为，蔡亚珊应该构成故意伤害罪。

　　对此，承办法官表示，虐待是指发生在家庭成员之间，采用打骂、不给吃饭等手段，意图从精神上摧残、折磨被害人，故意发泄心中怨气。本案中的蔡亚珊因家庭矛盾，把孩子当做发泄工具，采取殴打等方式对莹莹造成精神、肉体上肆意伤害，并造成重伤的后果，其行为更符合虐待罪的构成要件。

　　法官表示，从医学角度说，不能确定被害人身上的伤是什么时候造成的，是长期累积造成的后果，更符合虐待罪的法律要件。故法院未采纳莹莹诉讼代理人关于蔡行为构成故意伤害罪的意见。

　　【追访1】

　　Q:如何防止儿童被虐待?

　　A:法官 应建立防止虐童“强制报告”制度

　　近段时间，关于儿童被性侵、虐待的事件频频见诸媒体，20天内连发8起幼女性侵案等报道更是将儿童权益保护的问题推到了风口浪尖。昨天，朝阳法院披露对此类案件调研结果，建议建立防止虐童“强制报告”制度。

　　知情不报致虐童难发现

　　法官调研相关刑事案件发现，虐童案有三大特点：一是儿童在受到家庭的虐待后不敢吭声、投诉。即使有邻居、老师、同学、亲戚、医生等知情人发现或知道儿童受到虐待，但也因各种因素未举报或报警，导致虐童案难以发现。二是家庭和社会存在错误的思想观念。“很多父母认为,孩子是自己的。知情人也存在‘别人家的事不要管’的不正确心态，导致儿童成了最后受害者。”法官说，此外，虐童案往往发生在单亲、离异重组等结构不稳定家庭。

　　法官介绍，我国现阶段相关法律对儿童权益保护的规定，原则性明显，缺乏具体规定，导致在儿童权益保护方面存在一定的真空。正因保护体系的缺失，家庭内的虐童事件才一再发生。

　　应建立防虐童报告制度

　　“现实情况下即使有邻居等发现或知情，也并没有去报警。”法官认为，我国在防止虐待儿童方面缺乏“强制报告”的相关法律规定，应借鉴国外保护儿童的有益做法，探索建立我国的防止虐童“强制报告”制度。

　　通过法律规定有关知情人及对儿童有监管责任的人员或组织有“强制报告”的义务，对于知情不报者，规定相应的惩罚措施。例如，儿童居住地的基层群众性组织、幼儿园、学校等机构和人员应将发现的家庭内的虐童事件及时反映，通过对孩子父母沟通改善教育方式。

　　【追访2】

　　Q:为何没建立“强制报告”制度?

　　A:专家 虐童举报尚无专业受理机构

　　为何如今没有建立“强制报告”制度?困境究竟在哪儿?昨天，长期进行青少年保护工作的北京青少年法律援助与研究中心副主任张文娟表示，目前问题的根源是要解决配套的受理机构，解决受害儿童安置问题。

　　发现后举报给谁成难题

　　“让被虐待的孩子自己去搜集证据状告父母?”张文娟说，虐待罪是自诉案件，除非重伤或死亡，否则公权力难以介入。

　　她说，家庭是相对隐私的空间，若公权力介入不进去，容易导致虐童成为隐性案件，不易被发现。而建立“强制报告”制度则包括明确举报主体是谁?什么情况下应当举报?不举报有什么后果?举报给谁?谁来处理?

　　“目前，举报给谁是最大的问题。”张文娟解释，如果没有一个相应的受理机构，没有儿童保护机构，民众冒着风险举报，希望改变孩子处境，但举报流程建不起来，举报便没有任何意义。

　　儿童应摆脱受伤害环境

　　张文娟认为，儿童遭遇虐待不单纯是对成人刑罚的问题，更重要的是，要保证孩子得到称职的照料，帮助他们改变或摆脱伤害性的照料环境。

　　她介绍，很多国家将预防和制止儿童遭受虐待和忽视作为儿童福利的核心内容，由儿童福利局或儿童保护局为遭受虐待的孩子提供各种康复性服务。

　　父母严重不称职的，除追究刑责外，政府还可能起诉父母，撤销其监护资格，并为这些孩子重新寻找家庭。对此，张文娟呼吁政府能够及早建立相应制度，明确家庭和政府之间对孩子的责任，如果孩子面临相应问题，要由政府出面来重新评估孩子的照料环境问题。

　　张文娟认为，现有法律规定中，一般情况下虐待家庭成员重伤或死亡的事件才进入公诉程序，但是那个时候已经晚了，“孩子成长过程是不可逆的。”

　　■ 他山之石

　　美国：知情不报会被指控犯罪

　　目前，美国包括全部50个州都有法律条款，要求保育、中小学教育、心理咨询师、医生、执法和社会工作者等与儿童相关的职业人员若怀疑存在“可能的孩子虐待和忽视”的话，必须马上举报，知情不报的话会被指控犯罪。

　　美国还设立了一条专门的举报热线，接受报告和作出反应主要由儿童福利局承担。热线打进儿童福利局后，会有专人处理。如果接线员认为符合介入标准，便会将案件转给调查员。调查员一般都具有社工专业背景。如果社工感觉儿童在家中正面临紧急危险，儿童将被暂时放到儿童福利局照料。

　　调查结束，社工对儿童家庭风险状况进行评估后，有三种选择：终结案件、提供服务、提起儿童虐待与忽视诉讼。

　　儿童福利局有足够证据后就可提交法院审理，法官会首先召开听证会，用法律来为孩子选择未来的生活。如果法院剥夺父母的监护权，儿童福利局会暂时接手照料并着手寻找一个合适的家庭来收养这个孩子。(记者刘洋)

原文链接：http://news.xinhuanet.com/legal/2013-06/14/c_116138730.htm

    2013年6月7日，北京青少年法律援助与研究中心韩晶晶律师接受了北京电台关于未成年人性侵害问题的采访，韩晶晶从预防和打击、法律的保护力度以及国外相关法律规定等角度介绍了预防和打击针对未成年人性侵害犯罪的相关方面。

　　近期发生了多起性侵儿童典型事件，受到了社会的广泛关注。中央电视台《东方时空》、《新闻1+1》、《法治在线》、人民网《微访谈》、《壹读》杂志等多家媒体采访北京青少年法律援助与研究中心主任佟丽华，佟丽华就如何更好维护儿童合法权益问题提出了很观点。他认为，不但要关注事件本身的法律问题，更要关注事件背后折身的家庭教育和社会风气问题，他的这一观点引起了社会共鸣。以下是部分采访链接。

　　《东方时空》 http://news.cntv.cn/2013/05/30/VIDE1369916400241626.shtml

　　《新闻1+1》 http://news.cntv.cn/2013/05/30/VIDE1369922879796929.shtml

　　人民网 http://t.people.com.cn/talk/614.html

　　作为一名专职从事未成年人保护工作的律师，佟丽华主任对未成年人的成长问题有很多深入思考。结合多年研究心得，佟丽华于“六一”儿童节前夕出版了《我们因你而改变——一位父亲对家庭教育的25个反思》一书，该书由外语教学与研究出版社出版。

　　该书一个父亲的视角对家庭教育领域25个热点提出了深刻反思，就如何成为合格父母以保障孩子健康快乐成长提出了大量具体意见和建议。该书出版后，引起了强烈的社会反响。北京人民广播电台、中央人民广播电台、中国教育报、现代教育报、法制日报和检察日报等媒体记者就这本新书对佟丽华进行了访谈。以下是部分访谈的链接：

　　中国教育报 http://www.jyb.cn/china/gnxw/201305/t20130530_539531.html

　　现代教育报 http://www.modedu.com/msg/info.php?InfoID=61788

　　法制日报 http://epaper.legaldaily.com.cn/fzrb/content/20130602/Page12TB.htm

　　检察日报 http://newspaper.jcrb.com/html/2013-06/03/node_6.htm

　　又到一年实习季，今年夏天又有十多名实习生来到致诚参加实习。今年的实习生全部来自国外名校，其中包括五名哈佛大学法学院的博士。为了致诚实习生项目的发展，拉近实习生之间的距离，使实习生尽快的融入到致诚团队，2013年6月7日上午十时，一位即将离开致诚的美国实习生——Kevin与十余位国际实习生以及致诚的员工分享了他在致诚四个月的实习经历。

　　Kevin分享了他在致诚最欢乐的时光和最难忘的工作之后，又围绕着三个问题进行了展开——1、为什么致诚需要实习生;2、为什么在致诚的指导老师需要实习生;3、实习生应该做什么。Kevin表示中美文化的区别对他冲击很大，拿完成一项任务来说，在美国通常在开始之前就很明确的知道在开始一项工作之前会有怎样的结果产生，然而在中国，开工之前对结果的期许则有些模糊。

　　张文娟律师希望在座的实习生能借此机会谈谈自己的想法。有实习生觉得他在致诚实习的这段时间收获很大，他说是因为自己很明确想达到的目标和需要的信息。然而也有实习生却对自己的实习显得有些茫然。不过张文娟律师表示，致诚会不断改进、努力完善实习生项目计划，并且在下个月开展专门针对实习生导师的培训。

    2013年6月5日下午，张雪梅主任应邀参加东城法院司法救助暨见义勇为表彰会，会议对全国律协未成年人保护专业委员会给予小额爱心救助和东城法院给予司法救助的一名见义勇为未成年人进行了表彰。

　　未成年人作为一个弱势群体，其合法权益屡遭不法侵害，透视各种侵权现象，深刻分析未成年人权益受侵害之深层原因主要是家庭教育管理不当与监护的缺失、学校教育的缺失与偏差、社会不良风气的影响与经济利益的诱惑、未成年人自我保护意识不够、有些成年人素质低或法律观念淡薄及缺乏整体社会保护机制。

　　社会保护作为未成年人权益保护的重要组成部分，对切实保护未成年人权益发挥重大作用;努力健全社会保护制度，是各未成年人保护机构的共识。

　　2013年5月，民政部在北京市、河北省石家庄市、辽宁省大连市等20个地区开展了未成年人社会保护试点工作。近日，青少年中心接受民政部委托，在民政部开展未成年人社会保护试点工作的基础上，开展“未成年人社会保护制度”研究。该研究为对未成年人权益保护中的社会保护机制进行理论与实践的探讨，以求在促进未成年人权益社会保护的制度化、系统化建设上有所帮助。

　　5月23日，应北广传媒 “公益北京“栏目的邀请，致诚公益主任办公室工作人员王欣参加了“社会组织示范基地系列节目”拍摄方案座谈会。作为2013年度“社会组织示范基地”之一，北广传媒“公益北京“栏目将为致诚公益机构免费拍摄专题片。

　　北广传媒表示，希望借助自身宣传展示平台，对每一家被评为“社会组织示范基地“的单位进行实地拍摄及专题报道，以向广大北京市民宣传推广公益组织的现状、价值、作用、未来发展方向和社会责任，让更多普通人了解公益组织的工作内容及意义，以影响、带动更多普通人关心公益、参与公益、热爱公益。王欣向与会人员介绍了致诚公益的基本情况，其他还有30余家机构参加了此次座谈。

　　2013年5月22日，应司法部法律援助中心和湖北省法律援助中心的邀请，佟丽华主任为中东部法援机构的管理人员及其专职办案律师及湖北省法援机构的管理人员及其专职办案律师，共300多人开展专题培训。佟丽华主任围绕法律援助的相关问题阐述了他的观点，受到了大家的热烈欢迎。

　为推动我国刑事法律援助事业的发展与完善，探索一条理论指导实践，实践促进教学的刑事法律援助新模式，2013年5月24日上午，中国政法大学刑事法律援助研究中心和丰台区人民检察院就“创新探索开展刑事法律援助”举行合作签字仪式。中国政法大学刑事法律援助研究中心联席主任佟丽华、吴宏耀，副主任姚艳姣，丰台区人民检察院检察长叶文胜、副检察长白世平、公诉一处处长马若仪、公诉二处处长魏建等出席签字仪式。

　　签字仪式上，佟丽华主任介绍说，在新刑诉法实施的大背景下，双方就刑事法律援助开展合作具有重要意义，签字仪式仅仅只是一个开始，在合作过程中，双方可以探索创新更广泛多样的合作模式。吴宏耀教授表示，双方可就典型刑事案件以及新型刑事案件及时组织研讨活动，将合作成果通过媒体宣传等方式迅速转化为社会成果或研究成果。叶文胜检察长对佟丽华主任引领的法律援助公益事业给予了高度评价，他认为双方的合作以刑事案件的法律援助工作为抓手，可以探索创新理论研讨、社会调研等全方面的合作，优势互补、相得益彰。双方就此次合作表示期待，并纷纷对未来的合作进行展望。

    2013年5月21日，北京青少年法律援助与研究中心韩晶晶律师接受北京电视台采访，就未成年人保护案例点评并介绍了未成年人保护的相关法律知识。

“致诚国际法学人才实践精品班”招募公告

　　经过十余年发展，致诚公益已拓展到为青少年、农民工和妇女维权以及关注农村法治、刑事法律援助五个领域，在维护弱势群体合法权益、积极化解社会矛盾、推动立法政策改革和法学人才培养等方面发挥了积极作用。依托多年的法律诊所和实习生项目管理经验，致诚公益将于2013年暑期开设首期“致诚国际法学人才实践精品班”，欢迎各高校法学学生申请!

　　近十年来，致诚公益已接待了清华、北大、人大等至少几十所、数百名国内著名大学的学生实习，还接待了来自哈佛、耶鲁、剑桥等国外知名大学36名学生的实习。2013年度申请来致诚公益实习的国外学生已超过20名，在最终决定接受的12名实习生中，仅哈佛学生就达到5名，中国外交部和美国国务院的高级官员对致诚公益的实习生项目给予高度评价。

　　为了让国内外法学学生了解中国公益法面临的问题及挑战，培养他们对弱势群体的人文关怀和法律职业素养，提高他们法学应用技能与研究水平，使学生们在交流与研讨中不断开拓视野、增进友谊，首期“致诚国际法学人才实践精品班”将于2013年7月初在致诚公益开设，名额有限，欢迎大家踊跃报名!

　　联系人：林杰

　　联系方式：18610332257;010-63859982

　　电子邮件：568623850@qq.com

　　微博：@致诚公益律师 @刑事法律援助

　　附：为了正义——致诚国际法学人才实践精品班项目手册

精品班项目手册

　　5月17日上午9点，致诚党支部专职副书记、主任办公室负责人于旭坤到丰台区司法局参加构建学习型党组织工作座谈会，丰台司法局主管副局长、丰台区委宣传部以及丰台司法局相关科室的负责人等六人一同参会。

　　于旭坤向与人员介绍了致诚党支部的党建工作，她指出，致诚党支部紧密联系工作实际，通过各种途径组织党员学习，不但使致诚党支部的凝聚力、向心力不断增强，而且更加凸显了党员律师在为未成年人、农民工等弱势群体提供法律服务的过程中的重要作用，使为人民服务的观念更加深入人心。

　　与会人员对致诚党支部的工作给予了充分肯定，鼓励致诚党支部继续发挥基层党组织优势，让更多弱势群体从免费法律服务中直接受益。丰台司法局相关同志也在会议中介绍了“尚学学习沙龙”活动。

2013年5月7日上午9时30分，中国政法大学刑事法律援助研究中心《刑法适用问题案例研讨会–以非法拘禁罪、合同诈骗罪为视角》在中国政法大学研究生院新科研大楼七层诉讼法学研究院A710会议室举办。会议由致诚公益刑事项目部主任姚艳姣主持，安徽省人民检察院原检委会专职委员就《刑法适用问题》做了主要发言，北京师范大学法学院副教授黄小亮、北京法学法学院博士后研究人员江溯、公安大学法律系讲师李怀胜参与本次会议并发表了自己的观点。

2013年5月4日14:30，中国政法大学刑事法律援助研究中心错案研讨座谈会，在中国政法大学研究生院新科研大楼七层诉讼法学研究院A710会议室举办。会议由吴宏耀博士主持，并邀请了中国政法大学终身教授陈光中先生，中国人民公安大学资深教授崔敏先生，安徽省人民检察院原检委会委员杨建民检察官，北京师范大学刑科院副院长宋英辉教授，中国人民大学法学院副教授魏晓娜博士，尚权律师事务所主任张青松律师，致诚公益团队刑事项目部主任姚艳姣律师，中国政法大学诉讼法学专业博士研究生肖沛权参与本次会议。
会议就错案的确立标准、发生错案的原因以及如何纠治错案进行了研讨，张青松主任首先做了发言，张主任认为错案可以分为三种：一种无辜人被追究法律刑事，第二种是司法机构恶意故意放纵有罪的人不追究，第三种重罪轻判或者轻罪重判。陈光中先生表示要减少错案应该强化辩护制度，辩护从侦察介入，越是案件重辩护介入的越大，陈光中先生认为只要是死刑案件，从侦察，一直到实现复核都应该有律师，要有好律师。杨建民检察官、崔敏先生、宋英辉教授、魏晓娜博士也分别陈述了自己的观点。姚艳姣律师在会议的最后提出，为了最大限度减少错案，我们应该推动一种良性的错案纠正机制。中国政法大学教授吴宏耀老师最后进行了总结性发言。

　　2013年5月15日，中央电视台东方时空就“海南校长带六名小学生开房事件”采访佟丽华。

　　在采访中，佟丽华提到，这个案件，大家可能还是关注是否构成犯罪这个问题，但他认为这个案件所反映出来的，绝不仅仅是是否构成犯罪的问题，而是当地在孩子的教育领域、对孩子的管理方面存在着诸多的漏洞。他说，我们一定要明确这个案件带给我们最大的启示是，为什么一个小学生能和校长之间有那么亲密的关系，能去约校长，大家一起去喝酒，去KTV唱歌，那么校长和这些学生之间到底是一种怎么样的关系。佟主任认为，在KTV也好，在酒店也好，为什么没有人去管理，所以这个案件暴露的是当地相关部门在教育领域以及儿童保护领域管理缺位的情况。他强调，如果不对这些问题彻查，如果不能发现这些情况背后的原因，就无法避免将来更多的孩子受到伤害。“

（视频从第21分45秒开始至33分钟30秒，佟丽华点评自第29分钟开始）

　　2013年5月16日，受最高人民法院邀请，北京青少年法律援助与研究中心佟丽华主任和韩晶晶律师参加了最高人民法院刑一庭和研究室少年办组织的“儿童权益保护座谈会”。在会上，佟主任就提高受保护儿童的年龄、虐待罪、遗弃罪、嫖宿幼女罪等相关儿童保护问题的立法和制度完善提出了建议。

　　2013年5月14日，佟丽华主任和韩晶晶律师受联合国儿童基金会的邀请，参加了中国政府和联合国儿童基金会2011-2015年儿童保护方案IR中期审评圆桌讨论会议。

2013年5月3日13：00，CCTVNEWS频道报道时福茂律师法律援助事迹（从第23分钟开始）

　　5月3日上午，丰台区委农工委副书记富汉生、科长胡湘华一行到致诚公益讨论合作事宜，研究会会长佟丽华、农村法治项目负责人于旭坤进行了接待。

　　富书记提到，丰台区新一届村“两委”班子已陆续成立，很多干部都是初次当选，对于如何依法治理村务、有效化解基层矛盾仍然有很多困惑。作为地方党委的一个涉农职能部门，丰台农工委计划于近期对新“两委”班子成员尤其是村里的一把手进行法治培训，农村法治研究会有很多处理涉农事务的专家，希望能够借助研究会的平台，对全区村“两委”干部进行系统培训，进一步提高他们处理涉农纠纷的能力。

　　佟丽华会长非常感谢富书记等人对农村法治研究会的信任，他指出，当前农村问题错综复杂，农民法律意识不断增强，这都对基层干部依法化解涉农纠纷、处理村内事务提出了巨大挑战。农村法治研究会成立近四年来，已对怀柔、昌平以及丰台部分地区的大学生村官、村“两委”干部和乡镇政府工作人员开展了连续三年的培训，取得了良好的社会效果。研究会以维护农民权益、推动农村法治为己任，愿意配合农工委对全区的“两委”干部进行培训，相信在双方的共同努力下，基层干部运用法治思维和法治方式处理涉农事务的能力会得到显著增强。

　　接下来，双方讨论了培训日程安排，并深入交流了战略性合作的方式、内容等细节问题。

　　2013年5月6日上午，致诚公益负责人、北京市人大代表佟丽华参加市十四届人大法制委员会第二次会议，参与审议了《北京市实施<中华人民共和国防震减灾法>规定(草案)》和《北京市专利保护和促进条例(修订草案)》。

　　审议相关立法工作是法制委员会的重要职责之一，作为市人大常委会法制委员会的委员，佟丽华律师一直为推动首都法治建设积极建言献策。此次会议上，除审议上述两部法规草案以外，佟丽华还指出要针对首都日益严峻的污染问题加快立法步伐，受到了相关与会人员的赞同。

　　Memo: UNICEF Workshop, May 2nd

　　Members Present: Zhang Wenjuan (presenter), Kevin Keller

　　On May 2nd, 2013, as a specially invited expert, Deputy Director of the Beijing Children’s Legal Aid and Research Center Zhang Wenjuan participated in the UNICEF Mid-Term Review workshop. Other participants at the event included representatives from the Standing Committee of National People’s Congress, Ministry of Public Security, Ministry of Civil Affairs, Ministry of Development and Reform Commission, the All China Women’s Federation and a wide range of public and private organizations. Over the course of the day she provided her input on current challenges faced by child protection advocates and helped identify strategies for achieving progress at a systemic level.

　　The workshop was divided into a morning and afternoon session. In the morning, participants were given a holistic view of the current situation of child protection in China. In the afternoon, leaders from UNICEF explained the obstacles that their organization had encountered and sought expert guidance from conference attendees. The event concluded with a discussion of new metrics that may be adopted by UNICEF to assess their own progress.

　　Attorney Zhang played an active part in many of the discussions. She helped elaborate on the various legal achievements from the past few years in the area of child protection, and at another point she explained that current weaknesses in China’s child protection system stemmed from flaws in legislation, structures, and services. She described, in many cases, the current legislations and policies exposed that the policymakers and legislators failed to take into account the perspective of the child, or how laws and regulations would actually affect children.

　　The final session of the UNICEF workshop will take place next week. In the interim, Attorney Zhang will prepare proposals for how UNICEF can address the challenges it faces. The first day of the conference successfully encouraged a lively exchange of ideas, and Attorney Zhang looks forward to meeting with the other representatives soon to discuss new strategies for improving the lives of children in China.

　　4月22日-23日，中联部在苏州举办了第四届中欧政党高层论坛，中共中央政治局常委、中央书记处书记刘云山、全国政协副主席、中联部部长王家瑞等出席开幕式并致辞。在23日下午中欧青年领袖对话会上，佟丽华作为社会组织代表发表了专题演讲并回答了有关提问，受到与会各方高度评价。

　　2013年4月28日，张文娟律师到京师大厦参加林艳琴教授主持的“流浪未成年人监护制度研究”课题的结项评审会。作为受邀专家，张文娟律师从几个角度就流浪未成年人监护制度研究的意义予以阐释。流浪的孩子，监护存在各种问题，所以，对流浪未成年人进行监护制度研究，意义非凡，也会对中国儿童福利制度的构建有重要启发。张文娟律师也就进一步完善课题提供了参考建议：如监护人是一种资格主体而非单纯的权利主体，如何评估现有监护制度设计对流浪未成年人保护的影响，如何区分临时监护和委托监护的关系，监护监督程序应该包括什么样的内容，撤销监护资格的设计如何体现是万不得已的选择等。参加此次座谈会的还有来自全国人大常委会社会法室、最高人民法院少年司法办公室、民政部社会事务司等重要单位的负责人代表及其他专家学者代表。