2014-2015年度公益法律研究及实践项目招募候选人公告

2014-2015年度公益法律研究及实践项目招募候选人公告

　　申请截止日期为2014年3月10日(星期一)

　　计划从巴西、缅甸、中国、中东和北非、尼泊尔、尼日利亚、俄罗斯、东南亚和叙利亚招募候选人

　　对于中东和北非地区，会特别考虑来自埃及、约旦、黎巴嫩、摩洛哥、巴勒斯坦和突尼斯的候选人

　　对于东南亚地区，会特别考虑来自缅甸、柬埔寨、印度尼西亚和越南的候选人

　　在此，公益法研究所非常高兴地邀请您参与2014至2015年度公益法律研究及实践项目的申请，此项目欲从巴西、中国、中东和北非(特别是埃及、约旦、黎巴嫩、摩洛哥、巴勒斯坦和突尼斯)、尼泊尔、尼日利亚、俄罗斯及东南亚(特别是缅甸、柬埔寨、印度尼西亚和越南)以及叙利亚招募律师到纽约进行为期8个月的公益法学习及实践。此项目已有17届并专门招募积极致力于公益法律研究与实践的先锋。

　　项目参与者将会和来自全世界的公益法律师在美国度过8个月，在这段时间里项目参与者将就发展各自国家的法治设计计划。项目第一阶段，他们将在哥伦比亚法学院学习一学期，同时还将参与各种专业发展培训。第二年春天，项目参与者将去美国、欧洲的一些地区进行访问学习，并将进入纽约地区的公益法组织进行2个月的实习。项目结束后，参与者通过上述学习及实践能够将项目期间设计的法治项目在其本国付诸实施。

　　公益法研究所将负担项目参与者的下列费用：项目参与者由本国出发到美国的往返经济舱机票，在纽约的住宿、按月发放的生活费以及意外险保险费。被选中的项目参与人需要同公益法研究所签订一份协议，以明确此次奖学金项目的详细要求及规定，同时申明项目参与人保证完成项目所安排的全部培训课程及实习工作。

申请须知：

　　申请人应提交如下材料(所有非英文的申请文件必须附上英文版本)

　　填写完整的申请书;(申请书见文章末尾)

　　个人简历

　　申请人所在单位的推荐书，推荐书中应表明该单位支持申请人参与此项目，且申请人如果参与此项目将会给该单位带来何种的益处;

　　两份来自熟悉申请人工作能力的个人推荐书，其中至少有一份来自于候选人所在单位之外的个人进行推荐;

　　参与者在项目期间愿意研究的法治项目的描述，以及其回国后从事该项目如何具有实践意义*;

　　自我陈述，涵盖申请人申请这一项目的初衷，说明以前的专业和学术经历如何使申请人举办入围的条件(最多1000字)

　　申请人在法学院学习期间的成绩单复印件(一份);

　　申请人的律师执业证书复印件((一份)(若已取得);

　　推荐单位的相关信息。

*申请人打算在项目期间完善的法治项目计划描述长短应该为2-3页，内容应包括：

　　一个初步的法治项目描述;(问题陈述、目标和目的)

　　设计的执行为何重要;(基本理论和预期结果)

　　计划如何成功和可以成功的因素;

　　计划将发挥美国、欧洲及申请人所在国家的作用，来增强计划的效果和影响。

公益倡导项目可以包括但不限于:

　　促进法律的改革来减少种族歧视;

　　就儿童权利和相关法律改善实践和执行;

　　在大学里建立法律教育诊所。

选拔标准：

　　候选人评估：

　　申请人应当具有在其本国有成为公益法领导人物潜力;

　　申请人和其推荐组织之间的关系(至少两者应具有在推荐组织两年的工作关系);

　　候选人用英文沟通的能力。

　　法治项目评估:

　　设计的法治项目的质量以及它对于公益法律和人权发展在申请人所在国推动的潜力;

　　推荐的组织和机构在推动公益法律上所作的贡献。

　　申请人最好将上述相关电子版材料打包后通过电子邮件发送，除此之外，如果将申请材料的复印件邮寄到申请书上的地址也可被接受。提交申请材料不完整将不会入围，如果申请人未能全面提交上述申请材料，则该申请会被视为无效，除非该申请者能够合理的解释其不能获得该材料的原因。

　　请将上述材料于2014年3月10日(周一)之前发送给公益法研究所的项目协调员Beth Miller，电子邮箱为：pilnetfellowship@pilnet.org. 若有和项目申请有关的问题，请直接与她联系。

　　请注意：公益法研究所不能为您的随行家属提供资金资助，也不能提供适合家庭居住的住房。另外，如果您希望带随行家属参加此项目，哥伦比亚大学在为随行家属提供官方邀请函之前，需要您提供该家属的经济能力担保或证明文件。提交该证明的责任由项目参与者承担，公益法研究所将不承担该项责任。

2014 PILnet Fellowship Application Form

2014 PILnet Fellowship Announcement_9 Dec

2014-2015 公益法律研究及实践项目招募候选人公告(China)

　　2014年1月15日，北京市司法局举办“落实新刑事诉讼法法律援助业务骨干培训班”，通过讲解新刑事诉讼法，提高刑事案件法律援助的质量和水平。北京致诚律师事务所律师于慧、魏艳丽参加了此次培训。

　　培训班邀请了人民大学博士生导师、中国人民大学诉讼制度司法改革研究中心主任、中国法学会诉讼法学研究会副会长陈卫东教授以及北京律师协会刑事诉讼法专业委员会主任、中华全国律师协会刑事辩护委员会秘书长韩嘉毅律师为参会人员进行了培训。

　　陈卫东教授首先介绍了新刑事诉讼法在法律援助方面进行的修改，并提出质量是法律援助的生命线，应当建立稳定的、高素质的法律援助队伍，增加法律援助的费用，建立有效的质量考评体系。随后，陈教授对新刑事诉讼法的修改情况进行了讲授，详细介绍了辩护制度、证据制度的修改内容、修改背景以及目前仍然存在的问题，介绍了新刑事诉讼法的前沿理论。

　　韩嘉毅律师在刑事诉讼法修改后律师工作的变化方面进行了讲授。他首先介绍了新刑事诉讼法在律师工作的规定上进步或无进步的地方，随后分阶段详细介绍了新法实施后律师工作的变化，如在公安机关委托关系的建立、告知义务、调查取证、向公安机关了解情况提出意见等，审查起诉阶段参与批捕必要性审查、阅卷、非法证据排除等，法院阶段参与庭前会议、审限延长等。韩嘉毅律师的讲解为法律援助律师的实践工作提供了丰富的经验，得到参会人员的好评。

　　培训班后，北京市司法局对法律援助工作进行了总结，对2014年的工作进行了整体部署。本次培训对于提高法律援助律师的理论基础和业务水平具有很好的指导意义。

　　2014年1月14日，赵辉律师应邀参加北京市教育委员会主办的《法治与校园》杂志专家审稿会和2014年选题会。

　　2013年10月16日，澳大利亚总督昆廷•布赖斯女士，澳大利亚驻华大使孙传芳女士在澳大利亚驻华使馆与中华残疾人联合会主席张海迪女士，最高人民法院副院长黄尔梅女士，全国妇联副主席甄艳女士，致诚公益主任佟丽华先生等五人进行了座谈。与会者就其在各自的领域内所开展的工作做了介绍。佟丽华律师发言时，介绍了致诚公益在儿童权利及农民工权利保护方面开展的工作及与澳 大利亚人权委员会开展的项目合作情况。澳大利亚总督昆廷•布赖斯女士对与会者在中国开展的工作给予了高度评价。

     近日，澳大利亚总督昆廷•布赖斯女士发来亲笔签名的信件，对致诚公益的工作表示敬佩，希望随着两国关系持续增进，能够在未来能有更多的分享经验和彼此学习的机会。

　　2014年1月13日(周一)上午，致诚于旭坤、于慧、刘会丽前往北京市法学会参加了“2013年政府购买社会组织服务项目实施中期考核汇报会”，并对农民工中心购买的“农民工矛盾化解项目”和“法律慈善项目”，青少年中心购买的“妇女维权项目项目”实施进展及资金开支情况进行了详细汇报。

　　此次会议有北京市劳动法学会、经济法学会、环境资源法学会、公益法学研究会、行政法学研究会、致诚、义联等承接政府购买服务的组织项目负责人共计20余人参加。北京市法学会雷主任谈及对此次汇报会的两点感受：一是推进有成效，得益于各单位认真筹划、严密组织和积极推进;二是工作有收获，收获在难中坚持、干中成长、苦中享受。并提出他的希望，在四个“好”上下功夫，继续组织实施好、资料齐全整理好、总结宣传展示好、审计考核评价好，将政府购买服务项目做扎实，花好钱，办好事。

　　2013年1月10日下午，张雪梅主任参加中华女子学院法学院组织的“儿童性侵犯问题刑事立法专题研讨会”。

　　2014年1月7-9日，张雪梅主任参加政协北京市丰台区第九届委员会第三次会议。张雪梅主任被评为优秀信息委员和优秀提案委员。

　　2013年底，中国出版传媒商报(原《中国图书商报》)与新华网联合举办了 “2013年度中国影响力图书”评选，发布了200种候选书目，由网友投票推选好书。该活动自11月29日一启动，即得到了社会各界的大力支持，编辑部每天接到各方打来的荐书电话。评委们经过为期20天认真激烈的评选，入围“2013年度中国影响力图书”的图书终于出炉。佟丽华主任的家庭教育新作《我们因你而改变——一位父亲就家庭教育的25个反思》获此殊荣。

　　报道链接：http://news.xinhuanet.com/politics/2014-01/08/c_125976489.htm?prolongation=1

　　《北京未成年人保护条例》从2003年修订以来已经实施将近10年。在过去10年，未成年人保护工作形势发生新的变化，未保条例已经不能满足北京未成年人保护工作的实际需要，亟须修订。

　　今年3月开始，青少年中心开始进行“北京未成年人保护条例立法研究”，中心张雪梅副主任、朱琳律师在整理和分析全国29个省市区未成年人保护条例的立法经验和亮点的基础上，从儿童保护机构建设、监护制度、儿童福利制度、预防和制止家庭暴力、预防和制止性侵害、司法保护等多个方面对《北京未成年人保护条例》提出了修订建议。该课题被列为北京市法学会重点支持课题，近日已顺利完成。

　　近年来，儿童遭受暴力问题的严重性和特殊性越来越受到社会的关注。儿童遭受暴力案件多发生于家庭、学校等儿童熟悉的场所，施暴人多为与儿童有特定关系的监护人、教师等熟人，儿童被害人作为诉讼参与人不具备完全的行为能力，他们的权利需要成年人来主张和实现，他们的权利保护更需要司法机关在处理时有一套明确可依、具体的、可操作性强的处理手册。

　　为此，陕西省妇联与国际计划委托青少年中心副主任张雪梅撰写《儿童遭受伤害案件司法干预指导手册》。该手册依据《民法通则》、《刑法》、《未成年人保护法》等法律，借鉴《联合国儿童权利公约》和美国、澳大利亚等国际儿童保护经验，并结合了张雪梅多年来参与反对家庭暴力立法工作中的研究成果进行撰写。

　　目前，该手册的使用范围暂为陕西省妇联与国际计划合作的儿童保护机制建设项目试点地区(咸阳市淳化县、汉中市洋县、安康市汉阴县)使用，希望其使用范围能推广到更多地区。

　　办理学生伤害事故损害赔偿案件是律师从事未成年人法律保护工作的重要业务范围，为规范律师办理此类案件，近日，青少年中心编写了《律师办理学生伤害事故损害赔偿案件操作指引》，以提升律师办理此类案件的专业化水平。该工作指引共六章，五十一条。内容涉及律师在诉讼过程中的主要的工作、学校的过错认定等多方面内容。2013年12月22日下午，青少年中心就该指引召开研讨会，教育部法制办主任王大泉、南京市玄武区人民法院少年庭王萍庭长、丰台区人民法院少年庭王建中副庭长以及安徽省、江苏省和河北省的未成年人保护专职律师参加了讨论。

    1月3日下午北京义派律师事务所举办烟草控制与公益诉讼座谈会。围绕最新的一个烟草类民事诉讼和两个行政诉讼案件，各位与会专家各抒己见，在点评个案的同时也探讨了烟草公益诉讼的未来。致诚公益环保项目负责人白羽律师受邀参加此次座谈并发表点评。
    该民事案件中，被告在官网宣传推广其产品“低焦油，低危害”，而原告在购买该香烟后发现“低焦低害”已被国际权威机构否认，购买此香烟系为广告所误导。
    中国2003年签署并批准加入《烟草控制框架公约》，至今已经第11个年头。《烟草控制框架公约》规定.每一缔约方应在本公约对该缔约方生效后三年内确保：烟草制品包装和标签不得以任何虚假、误导、欺骗或可能对其特性、健康影响、危害或释放物产生错误印象的手段推销一种烟草制品，包括直接或间接产生某一烟草制品比其他烟草制品危害小的虚假印象的任何词语、描述、商标、图形或任何其他标志。包括“低焦油”、“淡味”、“超淡味”或“柔和”等词语。
    美国已通过诉讼对“低焦油不是低危害”进行了确认。并将烟草作为药品对待，将新品种卷烟上市纳入FDA审查范围。
    另一方面，此案尚非公益诉讼，案件定性为买卖合同纠纷。
    我国《民事诉讼法》最新修订后，第55条中首次明确提出了在污染环境、侵害众多消费者合法权益等损害社会公共利益的案件中，有关机关和组织可以根据法律的授权提起“公益诉讼”的主体资格。但由于对“有关机关和组织”尚没有明确解释，因此谁是适格的公益诉讼主体仍处暧昧不清阶段。
    对本案的效果，大多在场专家认为诉讼效果已经基本达到了。自起诉起，已有36家媒体就“低焦油、低危害”进行了报道。白羽律师认为本诉讼虽败犹荣。“我们的目的是揭露低焦油、草药会降低吸烟危害的骗局，现在主流媒体，如焦点访谈已对此做专题报道，吸引公众眼球的目的已经达到了。”
    杨学林律师认为，此烟草类公益诉讼胜诉尚且是一种理想，目前可视为已经取得了阶段性胜利。

　　近日，上海市十四届人大常委会通过修改了《上海市未成年人保护条例》的决定，此次修法的不少亮点备受关注，比如未满12周岁未成年人乘车，不得安排其坐在副驾驶座位;未满4周岁的未成年人乘坐私家车，要正确使用儿童安全座椅及学龄前儿童不得独处等。针对这些保护未成年人的具体规定，北京青年报记者采访了佟丽华，在采访中，他对2014年的中国未成年人保护立法政策改革提出了一些期望：

　　一、 全国人大正在研究制定《刑法修正案九》，建议最好将其制定为中国儿童保护的刑法修正案，专门用来规范全面有效打击针对儿童的犯罪行为。

　　二、 全国人大已经将反对家庭暴力立法列入本届人大立法规划，这是告别暴力和愚昧、确立平等文明新风尚的重要立法。

　　三、 2013年民政部已经将推动国务院制定儿童福利条例作为重点工作之一，希望2014年国务院能够通过这个条例。

　　四、 希望各地未成年人保护条例更具备可操作性。

　　五、 希望各个部委或地方政府能够出台一些保护孩子权益的具体制度。
 

　　北京青年报原文链接：http://epaper.ynet.com/html/2014-01/03/content_33717.htm?div=-1

　　佟丽华博客链接：http://tonglihua.blog.sohu.com/300204714.html

        12月27日上午，北京青少年法律援助与研究中心白羽律师在致诚二楼会议室发布报告《中国控烟状况和立法建议》。参会的记者来自法治日报、法治晚报、检察日报、中国妇女报等多家媒体。

        发布会由北京青少年法律援助与研究中心主任佟丽华主持并做开幕发言。

        白羽律师发布《报告》。《报告》共分为三个部分，首先谈到烟草的危害，包括烟草对人身、环境、经济的危害以及青少年与烟草;接下来报告对全球性烟草控制公约以及其他国家的控烟立法情况进行了梳理;在第三部分报告从无烟环境立法、烟草包装、广告促销和赞助、烟草价格与税收、处罚与执法、控烟教育和戒烟帮助、防止青少年免受烟草伤害七个方面详细探讨了我国的控烟状况并提出了立法建议。

        点评嘉宾有来自新探健康发展研究中心的王克安主任、社科院法学所的黄金荣博士以及中国控制吸烟协会宣传部副部长所超。嘉宾对报告从内容到形式都给予了高度的评价。

       黄金荣博士尤其提到，国家对烟草产量的控制还不够，目前的现状是“降低增长量”，而作为夕阳产业的烟草行业本身已经不适宜再继续增长了。他也提到，国家烟草专卖局不应当参加到任何关于控烟的政策和法律制定过程中，这是违背《世界卫生组织烟草控制框架公约》(《公约》)的。

        王克安主任认为，控烟要由两方面组成，那就是教育和法律。另外根据《公约》要求，不需要烟草行业履行社会责任，也就是说，要杜绝以慈善、捐资为包装的变相烟草广告、形象宣传。

        2013年12月31日下午，北京外国语大学法学院万猛院长与北京市致诚律师事务所佟丽华主任在北京外国语大学正式签约成立北外-致诚“涉外法律援助与研究中心”。仪式由北外法学院党委书记丛立先主持，出席仪式的还有致诚员工李秀红、齐小萌以及北外法学院部分学生代表。

 

        在全球化的背景下，人员的跨国界流动日益增加，随之突显出的是这一个庞大群体的权利保护问题。该中心将致力于服务外国在华经济上有困难的人以及在海外遇到困难的中国人两类群体，为这些人提供无偿的法律服务。

 

        在今后的合作中将充分发挥两家机构的优势力量，共同打造一个国际化的法律援助服务平台。

　　日前，中共中央办公厅、国务院办公厅联合发布了《关于领导干部带头遵守在公共场所禁止吸烟等有关规定的通知》，旨在促进公共场所禁烟，加快控烟履约步伐。

　　2013年12月30日，中国疾控中心、中国控制吸烟协会、中国预防医学会、北京师范大学医学卫生研究院等四机构就两办的《通知》举行了专家座谈会，参加会议的有医学、法学、社会学、经济等领域知名学者专家、控烟组织等80余人。

　　北京青少年法律援助与研究中心佟丽华、白羽律师参加了座谈会。佟丽华律师在会上发言，并结合《关于领导干部带头在公共场所禁烟有关事项的通知》，对控烟的好处总结了以下八点：

　　1、控烟有助于增加人民的幸福感。随着控烟工作的进行，吸烟的人会减少，吸烟和二手烟引发的疾病也将大幅降低，人们有着健康的身体才会感觉幸福，所以控烟会极大的提升人民的幸福感。

　　2、控烟会有助于改善我们生活的环境。《关于领导干部带头遵守在公共场所禁止吸烟等有关规定的通知》指出，“各级领导干部不得在学校、医院、体育场馆、公共文化场馆、公共交通工具等禁止吸烟的公共场所吸烟，在其他有禁止吸烟标识的公共场所要带头不吸烟”。这实际上不仅要求领导干部，而是是要求领导干部要带头遵守控烟法规、政策的要求，保持这些场所的环境和卫生，有了领导干部的这种带头作用，下面的工作更容易开展，从而使这些场所的环境改善变得更加容易。

　　3、控烟有利于国家繁荣富强。 虽然我国有着发达的烟草工业，烟草经济使我国财政获得巨额的税收，但这些税收无法弥补医疗救助、环境修复等一系列烟草损害所付出的经济支出，整体的来讲，烟草带来的经济损失远远大于所获得的税收，所以控烟就会减少烟草引起的各种医疗费用、减少修复环境的大量支出，从而有利于国家繁荣富强。

　　4、控烟有利于未成年人的健康成长。吸烟和二手烟对青少年的健康危害最大。据统计，我国吸烟人数为3.5亿，居世界之首而遭受被动吸烟危害的人数高达7.4亿，其中15岁一下儿童就有1.8亿。控烟要求成人的社会给这些孩子营造一个健康的环境、通过不吸烟或戒烟做出应有的表率，所以，未成年人群体是控烟工作的最大受益者，有利于他们的健康成长。

　　5、控烟工作有利于减少未成年人犯罪。现实中，很多未成年人为了买烟而偷窃、抢劫，甚至有些引发了恶性的社会后果，而少年犯吸烟的比率也非常高。针对未成年人的控烟是控烟工作的重点，有利于减少未成年人犯罪。

　　6、控烟有利于改变陋习，提升公民自身素质和修养。《通知》指出“少数领导干部在公共场所吸烟，不仅危害公共环境和公众健康，而且损害党政机关和领导干部形象，造成不良影响。”现实中，一些在公共场所吸烟的人并没有意识到这是一种令人反感的不礼貌行为。而《通知》已经非常肯定的指出吸烟是非常不好的社会形象，领导干部要带头摒弃这种不良形象，强调不在公共场所吸烟是对周围人的起码尊重，这是公民应有的素质和修养。

　　7、控烟有利于移风易俗，改善社会风气。《通知》规定：“公务活动承办单位不得提供烟草制品，公务活动参加人员不得吸烟、敬烟、劝烟。要严格监督管理，严禁使用或变相使用公款支付烟草消费开支。”这种行动的转变会带动思想的转变，尤其是领导干部的带头，会扼杀人们在社会交往中吸烟、敬烟、劝烟的陋习，从而使社会风气得到良性转变。

　　8、控烟有利于减少腐败的滋生。为了迎合领导的喜好，很多人不得不买高价烟甚至天价烟去给领导送礼，有的甚至动用公款去消费烟草制品。这种现象长久以来成为社会常态。控烟就是要从领导干部抓起，领导干部不吸烟，不收礼就会减少由高档烟草消费而引发的腐败甚至违法犯罪行为。

　　中共中央办公厅、国务院办公厅印发

　　《关于领导干部带头在公共场所禁烟有关事项的通知》

　　新华社北京12月29日电 中共中央办公厅、国务院办公厅近日印发了《关于领导干部带头在公共场所禁烟有关事项的通知》。全文如下：

　　我国《公共场所卫生管理条例实施细则》等对公共场所禁止吸烟作出了明确规定，一些部门和地方也制定了相关规章规定和地方性法规。近年来，通过各方共同努力，公共场所禁烟工作取得积极进展。但也要看到，在公共场所吸烟的现象仍较普遍，特别是少数领导干部在公共场所吸烟，不仅危害公共环境和公众健康，而且损害党政机关和领导干部形象，造成不良影响。为进一步做好公共场所禁烟控烟工作，经中央领导同志同意，现就领导干部带头在公共场所禁烟有关事项通知如下。

　　一、各级领导干部要充分认识带头在公共场所禁烟的重要意义，模范遵守公共场所禁烟规定，以实际行动作出表率，自觉维护法规制度权威，自觉维护党政机关和领导干部形象。

　　二、各级领导干部不得在学校、医院、体育场馆、公共文化场馆、公共交通工具等禁止吸烟的公共场所吸烟，在其他有禁止吸烟标识的公共场所要带头不吸烟。同时，要积极做好禁烟控烟宣传教育和引导工作，督促公共场所经营者设置醒目的禁止吸烟警语和标志，及时劝阻和制止他人违规在公共场所吸烟。

　　三、各级党政机关公务活动中严禁吸烟。公务活动承办单位不得提供烟草制品，公务活动参加人员不得吸烟、敬烟、劝烟。要严格监督管理，严禁使用或变相使用公款支付烟草消费开支。

　　四、要把各级党政机关建成无烟机关。机关内部禁止销售或提供烟草制品，禁止烟草广告，公共办公场所禁止吸烟，传达室、会议室、楼道、食堂、洗手间等场所要张贴醒目的禁烟标识。各级党政机关要动员本单位职工控烟，鼓励吸烟职工戒烟。卫生、宣传等有关部门和单位要广泛动员各方力量，深入开展形式多样的禁烟控烟宣传教育活动，在全社会形成禁烟控烟的良好氛围。

　　五、各级领导干部要主动接受群众监督和舆论监督。各级党政机关要加强监督检查，对违反规定在公共场所吸烟的领导干部，要给予批评教育，造成恶劣影响的，要依纪依法严肃处理。

　　2013年12月26日，佟丽华、姚艳姣受邀参加中国人民大学诉讼制度与司法改革研究中心主办的刑事法律援助质量评估及控制研讨会。研讨会上，佟丽华主任做主旨发言时指出，“扩面”和“提质”是我国发展刑事法律援助事业面临的两大挑战。在谈到扩大刑事法律援助范围时，佟丽华重点强调了要加大对农民工等经济困难弱势群体的法律援助，针对司法实践中对经济困难人群提供法律援助数量极少、涉嫌犯罪被刑事羁押的农民工等弱势人群无法提供经济困难证明的现实情况，佟丽华指出，经济困难人群的刑事法律援助是法律援助司法实践中不得不面对并需要突破的现实问题。在谈到提高刑事法律援助质量时他指出，刑事法律援助“走过场”的尴尬处境不利于法律援助事业的良性发展，同时，从社会组织的发展角度，他指出未来要在职业化、专业化推动刑事法律援助发展方面做更多的探索，要推动培育更多专业的社会组织，进一步提高刑事法律援助的质量。

　　研讨会上，国外的专家详细介绍了欧洲法律援助质量控制体系。国外专家通过对比刑事法律援助制度发展比较成熟和还处于发展早期阶段的两个地区在质量控制方面的具体情况，不仅介绍了检查清单、职业标准、最佳做法指引、认证计划、强制上岗培训等比较有效的质量控制措施，还提出针对不同的发展阶段，应当因时制宜采取不同的质量控制措施，最终得出“制定公认绩效标准”、“质量保障首先在于激烈和培训，之后才在于控制”、“改进质量往往需要改变职业文化，需要假以时日”等结论，为我们如何借鉴国外的经验提供了很多启发。

　　在讨论国内刑事法律援助质量的实践状况与问题时，与会人员围绕刑事法律援助“扩面”和“提质”展开讨论。针对新刑事诉讼法下法律援助提前到侦查、审查起诉阶段的情况，姚艳姣律师重点围绕“法律援助律师如何在审前阶段有效辩护”做了发言，她指出，援助律师在侦查、审查起诉阶段的辩护工作，绝不仅仅是会见、阅卷或者提交书面辩护意见。根据具体的案情，指导协助当事人家属对被害人进行积极赔偿、取得被害人谅解、申请取保候审、提出羁押必要性审查申请、和警官或检察官进行有效沟通等，都是援助律师积极履行自己的辩护职责的有效方式。

    为加快推进丰台区社会组织发展，强化丰台区社会组织能力建设，2013年12月25日，丰台区社会工委、区社会办联合民政局在丰台区党校共同举办了2013年丰台区社会组织能力建设培训，致诚公益团队工作人员张娟参加了培训。该培训为期一天，包括丰台区级“枢纽型”社会组织的主管领导、社会组织业务主管单位领导、各街道相关主管领导及获得2011-2013年市、区购买社会组织服务项目资助的社会组织、社区社会组织负责人等170余人参加了培训。

    上午，丰台区社工委书记王珮琦作了开班动员讲话。王书记提出丰台区社会组织的发展要充分利用国家政策，把握好历史发展机遇，凝聚力量，共谋社会组织与社会的共同发展等思想。接着，北京社会管理职业学院社会工作系的哈曼教授作了题为《社会组织的破冰——解读十八届三中全会的<决定>》的专题培训。哈曼教授为与会人员深入解读了十八届三中全会涉及社会组织的各项决定，帮助与会人员深刻领会会议精神，挖掘社会组织发展契机。

　　下午的培训首先由中国社科院社会政策研究中心的唐钧研究员为大家分享《社会组织发展的理论与实践》专题培训。唐钧研究员结合中西方社会组织的历史发展，从理论到实践深入浅出地分析社会组织的地位、作用和比较优势，公益慈善组织发展的一般规律等内容。然后，北京市政府购买社会组织项目指导专家、大华会计师事务所合伙人季丰主任进行题为《政府购买社会组织服务项目财务管理建议》培训，季丰主任主要针对以往政府购买社会组织服务项目财务管理出现的问题，从资金管理、费用核销等六大方面给与会人员做好财务管理工作提出了很多实用建议。

　　2013年12月22日上午，北京青少年法律援助与研究中心邀请了联合国儿童基金会、法院、检察院、公安局以及律师等从事未成年人保护工作的人员，就中心开发的“中国少年司法衡量指标手册(手册)”进行了充分了讨论，与会者结合各自的工作实践以及经验提出了宝贵的建议，为手册的进一步完善和应用奠定了基础。

　　2013年12月22日下午，北京青少年法律援助与研究中心召开研讨会，讨论中心起草的《律师办理学生伤害事故损害赔偿案件操作指引(草稿)》。教育部法制办主任王大泉、南京市玄武区人民法院少年庭王萍庭长、丰台区人民法院少年庭王建中副庭长以及安徽省、江苏省和河北省的未成年人保护专职律师参加了讨论。

　　2013年12月21日，张雪梅主任和魏艳丽参加安徽律协未保专委会换届及工作会议。张雪梅主任为委员和志愿律师介绍了全国及各地律协未保专委会的工作及未成年人保护的新形式。

    2013年7月13日，北京青少年法律援助与研究中心召开少年司法研讨会，来自北京、上海、山东、重庆和福建等地长期从事少年司法工作的专家、公安、检察官和法官以及司法社工等参加了会议，参会人员就少年司法分流已经开展的探索和可能继续探索的空间进行了积极互动的探讨。

　　2013年12月20日，赵辉律师应邀到北京市朝阳区黑桥社区，为外来务工人员讲解流动儿童在京入学升学法律政策规定。

　　党的十八届三中全会以全面深化改革为主要议题，形成了改革理论和政策的一系列新的重大突破，会议决定围绕“健全城乡发展一体化体制机制”这一内容进行了深入阐述，这对在城镇化建设中如何更好地发挥律师作用提出了重大挑战。值此机会，全国律师协会农村法律事务专业委员会(下称“委员会”)于2013年12月19日在北京鸿坤国际大酒店组织召开了中国城镇化发展与律师作用交流座谈会暨农村法律事务专业委员会全体会议。会议为期一天，近40名来自全国各地的委员参加了会议。

    上午的会议由委员会主任佟丽华律师主持，会议围绕“深化农村改革进程中的制度保障及律师作用”、“深化农村改革进程中的法律风险及预防建议”两个议题展开。委员会副主任、山东舜天律师事务所主任刘丕峰律师对第一个议题进行了主题发言。刘律师结合自己的思考，梳理了十八届三中全会决定中与农村改革相关的内容，并就修订相关涉农法律法规谈了自己的看法。吉林霍岩平律师事务所主任霍岩平律师结合吉林省律师协会深化农村改革的调研报告，对“深化农村改革进程中的法律风险及预防机制”这一议题进行主题发言，他列举了深化农村改革进程中的十大风险，并提出了十余条具体建议。每次主题发言结束后，均由与会人员轮流发言。

    下午会议由刘丕峰律师主持，委员会副主任、四川四方达律师事务所主任李世亮律师以《十八届三中全会施政框架下城乡土地制度改革涉及的法律问题解析及其对策建议》为题准备了发言材料，围绕建立城乡统一的建设用地市场、集体建设用地相关用益物权不断完善等内容进行了阐述。基层县域律师代表、河北红安律师事务所主任李增云律师结合基层工作经历，围绕“县域律师如何更好地开展工作”这一问题做了主题发言。

    在会议中，全体委员就如何更好发挥委员会及委员在服务我国“三农”发展、推动农村法治建设等方面发挥作用展开了热烈的讨论。大家认为，委员会的成立具有重要意义，依托这一平台，各地律师可以利用自身专业更好服务“三农”建设。会议决定，佟丽华主任所在的律师事务所将安排专人负责委员会日常工作，通过专题研讨、交流座谈、案例编纂等方式不断调动各委员及各地律师的工作积极性，不断推动我国农村法律事务的发展。会议还就委员会的下一步工作进行了安排部署，各委员将结合实际情况做好相关工作。

　　2013年12月16日上午，中国政法大学刑事法律援助研究中心与安徽省司法厅法律援助工作处在安徽合肥就刑事法律援助联合举行合作签字仪式及座谈会。中国政法大学刑事法律援助研究中心联席主任佟丽华、吴宏耀，副主任姚艳姣，安徽省司法厅法援处处长倪永生，安徽省法律援助中心主任陆勤玉，安徽省司法厅法援处调研员施友树，合肥市司法局副局长王逸枫，合肥市法律援助中心副主任陈洋，合肥市包河区法院副庭长王金丽、检察院副检察长范成功、司法局局长李远波和法律援助中心主任赵景峰，淮南市司法局副局长胡传军、科长张新学、法援中心主任刘献忠、田家庵区司法局局长宋先法、区法援中心主任刘静，以及安徽致诚公益法律援助与研究中心主任孔维钊、执行主任姚炜耀参加了会议。

　　会议由安徽省司法厅法援处处长倪永生主持。会议首先由倪永生处长和吴宏耀教授就合作事项进行签字仪式，随后就刑事法律援助工作的开展和发展举行座谈。佟丽华主任结合我国刑事法律援助援助近十多年来发展的现状，阐明了扩大刑事法律援助的范围和提高刑事法律援助质量的重要意义。各与会人员也分别结合自己的工作，介绍了合肥市、合肥市包河区、淮南市、淮南市田家庵区办理刑事法律援助案件的现状，也对刑事法律援助合作的探索创新工作进行了积极的探讨和展望，对进一步提高刑事法律援助的范围和质量、建立与公检法良好的协作机制充满期待。

　　2013年12月13日，赵辉律师应邀为打工子弟爱心会的员工开展儿童法律保护常识及伤害事故预防处理的专题培训。

　　2013年11月29日，张雪梅主任应邀参加“教育部中小学校长、骨干教师法制教育专题培训班”武汉区的培训，为来自中南六省的参会人员主持“未成年人权益及法律保护”讲座。

　　近日，经致诚公益律师团队与中央党校政法教研部充分协商，双方决定共同建设“中共中央党校法学人才实践基地”(以下简称“共建基地”)，以进一步提高法学人才培养的质量。2013年12月12日，中央党校政法教研部张晓玲教授一行10余名师生赴致诚公益律师楼参加“共建基地”的签约仪式。致诚公益律师团队主任佟丽华、农民工中心执行主任时福茂、主任办公室负责人于旭坤和致诚公益实习生项目负责人林杰等人进行了接待。

　　张教授一行首先在时福茂律师的陪同下参观了致诚公益律师团队的各部门，对致诚公益律师团队的工作进行了一个整体上的认识与了解。上午十一点，签约仪式在致诚公益律师楼二楼会议室正式开始。佟丽华主任首先向与会人员介绍了致诚公益律师团队近年来与一些国内外高校合作建立法学人才实践基地取得的进展，并结合近年来的经验，对此次与中央党校的合作进行了展望。根据双方意愿，中央党校政法教研部和致诚公益律师团队将在课题研究、学术会议、实地调研等多方面进行多种形式的合作。同时中央党校方面会根据教学需要，聘请致诚公益律师团队的律师作为兼职教师，在高校课堂里传播中国公益法理念。

　　在仪式中，张教授和研究生院董处长还代表中央党校政法教研部向致诚公益律师团队赠送了多本名家著作，签约仪式在一片欢乐的气氛中结束。

　　2013年12月6日至2013年12月8日，刘会丽律师应女律师公益协作网络邀请，参加了华南女律师“公益、赋权、妇权”交流研讨会，并做发言。

　　来自全国各地的60多名资深女律师参加本次研讨会，会议主要就女性就业、婚姻、家庭等方面遭遇的法律问题进行讨论，达成了消除歧视、维护女性合法权益的共识。刘会丽律师主要就家庭暴力的认定、处理及人身保护令的申请进行了发言。同时，应大会要求，刘会丽律师还向参会律师详细介绍了致诚公益的发展历程以及妇女项目的近景与远景规划，表达了希望和各位律师开展进一步协作、合作的愿望。

　　2013年11月6日，北京青少年法律援助与研究中心律师韩晶晶接受浙江广播电台的采访，就浙江东阳男童被实习教师殴打案件发表评论，同时对一系列儿童遭受虐待案件的主要原因予以了分析，指出了这些案件所反映出的当前儿童保护立法以及执法方面存在的漏洞，强调对于施暴主体应当严格追究其刑事责任，并提出了有针对性的预防和法律完善建议。

　　2013年11月19日，佟丽华接受公安部邀请，赴重庆为170余名全国各省市公安厅局打拐工作人员授课，主题为“加强法律保护，保障未成年人安全和身心健康”。

　　会上，他结合多年的工作经验，首先强调了我们每个人都不应仅把打拐及未成年人保护工作当成一项重要工作来做，更应当成一项伟大事业来推动，这将有利于推进包括我们自己孩子在内的中国未成年人保护事业发展。而后，他就“家庭暴力”、“性侵害”、“未成年人不良行为”、“未成年人犯罪”等当前中国未成年人领域的一些重大问题做了讲解，详实的案例和深入的分析使学员们留下了深刻的印象，他们反映佟老师的课对他们的实际工作很有帮助，对打拐工作具有重要参考意义。

　　引言：

　　2013年11月10日至2013年11月22日，湄公河法治推广研究所举行了为期两周的公益律师培训，来自湄公河流域的中国、柬埔寨、老挝、缅甸、泰国、越南六个国家的律师参加了培训。刘会丽律师作为中国区的两名代表之一参加培训。

　　正文：

　　2013年11月10日至2013年11月22日，湄公河法治宣传研究所举行了公益律师培训，来自湄公河流域的中国、柬埔寨、老挝、缅甸、泰国、越南六个国家的律师参加了培训。刘会丽律师作为中国区的两名代表之一参加培训。

　　该培训为期两周，在泰国清迈举行，由ADB支持，全英文授课，培训既进行了环境、人权国际法的系统学习，又进行了丰富的经验交流，同时进行了深入的社区走访，对跨国的环境问题进行了深入探讨，不同的思维方式，开阔的视野，让参加培训的学员受益颇丰。最后，来自各国的学员在培训后根据学习所得进行了案例分析汇报。

　　刘会丽律师作为中国区的两名代表之一参加培训，和培训老师及参会人员进行了充分的交流和学习。

　　引言：

　　妇女儿童法律服务与研究中心于2013年11月19日举办“预防和制止针对儿童的暴力——我们在行动”专题研讨会。来自高校、研究院、妇女维权组织的专家、学者、实务人员以及媒体记者参加会议，会议围绕如何防治对儿童的家庭暴力、性暴力，怎样健全相关法律，明年“两会”提出哪些保护儿童权益的重要提案等问题展开研讨。

　　正文：

　　为纪念联合国“消除对妇女的暴力日”，落实《未成年人保护法》、《刑法》等法律对女童的保护规定，中华女子学院妇女儿童法律服务与研究中心于2013年11月19日举办“预防和制止针对女童的暴力——我们在行动”专题研讨会。高校、研究院、妇女维权组织的专家、学者、实务人员以及媒体记者参加会议。会议围绕如何防治针对女童的家庭暴力、性暴力，怎样健全相关法律，明年“两会”提出哪些保护儿童权益的重要提案等问题展开研讨。

　　全国人大代表孙晓梅就“废除嫖宿幼女罪目前的推进情况及有关部门的答复”进行主题发言;张雪梅律师就“儿童家庭暴力的特殊保护与法律建议”进行主题发言;张荣丽教授对高法严惩性侵儿童犯罪司法解释进行系统评价;龙迪就预防儿童性侵害的培训指南进行阐述。除此以外，来自千千律师事务所等公益一线的律师也分享了办案的经验。会议最后形成“2014年‘两会’保护儿童权益的提案建议”。

　　引言：

　　2013年10月30日，值北京市致诚律师事务所与中华女子学院合作成立的中华女子学院妇女儿童法律服务与研究中心成立一周年之际，中心举办案例评析会。本次案例评析会从中心办理的81个案件中遴选出六个典型案例，涉及侵权、家暴、继承、交通事故、医疗纠纷多个领域，法官、高校老师、媒体记者等参与会议，对中心工作充分肯定的同时，提出了宝贵意见。佟丽华主任更对中心提出了深化合作、集中精力办典型案例、促进公益立法等更高的要求。

　　正文：

　　2013年10月30日，北京市致诚律师事务所与中华女子学院合作成立中华女子学院妇女儿童法律服务与研究中心成立一周年之际，中心从办理81个案件中遴选出6个典型案例由学生进行现场汇报，对办案过程、办案中存在的问题及思考建议进行了阐述。此次案例评析会选取的案例涉及多个领域，有侵权、家暴、继承、交通事故、医疗纠纷，还有女性在职场中遭受性骚扰方面的精选案例。

　　参加案例评析会的有致诚及中华女子学院的领导、现任及退休法官，律师、法律诊所教师、媒体记者等。与会人员对中心一年以来的成绩都给予充分肯定，佟丽华主任说：“律所与高校的合作模式，因为专注所以专业，因为专业，才能更优秀。” 佟丽华主任对中心提出了深化合作、集中精力办典型案例，促进公益立法等更高的要求。

　　张荣丽老师做《案例教学和实践的作用》进行发言，发言指出案例在诊所教育中的作用日益凸显，虽然我国属于成文法国家，但案例在法律事务，尤其是审判中的作用也愈加重要。我国高检、高法也发布了相应的指导性案例，虽然数量还不多，但能够体现出相关案例逐步作为我国法律的重要补充。同时，无论是在何种法系的国家，法学教育都与案例息息相关，案例作为指导学生理解法律相关规定、了解法律在实际生活中的适用情况有着至关重要的作用。因此，诊所课程由于其特有的生动性、真实性逐步吸引学生的踊跃报名。若在办理案件的同时发现了极具代表性的案例，可以逐步上报到高检、高法，有助于典型案例持续发挥指导性作用。诊所教育、校企合作具有明显的优势，有助于教学同时有助于社会，是一条值得坚持的道路。

　　与会专家对学生办理的案件在办案思路上、方式方法上都给予了详细的点评和指导，学生们均表示获益匪浅，期望以后有机会更多参与到诊所课程中来，用专业知识回报社会，为弱势群体服务。

　　农民工中心执行主任时福茂律师受邀担任央广 中国乡村之声《举案说法》栏目的长期嘉宾，在每周三中午12：00-13：00，以生动的语言讲述经典案例，用电波将法制的种子播撒并植根于农民工的心中，并对节目中农民工咨询的法律问题进行详细解答。这档节目已经成为农民工非常喜爱的节目。

　　部分报道链接：

　　http://china.cnr.cn/xwwgf/201311/t20131101_514010380.shtml

　　http://news.sina.com.cn/o/2013-11-16/161428728573.shtml

　　致诚拥有一大群散发着阳光般热量的年轻人。在工作中，他们坚定自信，脚踏实地的践行公益法律梦想;生活中，他们乐观积极，敏而好学，自发创立星期三晚上的致诚公益学堂。学堂于每周三晚开课，已开设“刑辩的艺术”及“如何化解涉法信访疑难积案”课堂以及心灵思想方面的读书会。目前，主要由致诚内部资深律师担任先生，他们将多年来累积的宝贵经验倾囊相授。

　　学堂还陆续开发了系列课程——比如“跟着Jenny学英语”和“妙笔生花学书法”。

　　　未来，将会邀请更多行业内外优秀的先生加入，带给大家更多精彩的思维碰撞。更多精彩，敬请期待!

　　近年来，儿童遭受性侵害案件频发，如何有效预防儿童遭受性侵害是家长和社会共同关心的问题。为更好地保护儿童合法权益，2013年10月23日，最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部四部门联合发布了《关于依法惩治性侵害未成年人犯罪的意见》。但是实践中，很多儿童及家长并不了解如何更好地预防和应对性侵害问题。为此，青少年中心组织专业研究团队研发了《儿童遭受性侵害案件法律救济指南》，该指南是一本面向家长及儿童免费发放的普法性读物，用通俗易懂的语言介绍了有关儿童性侵害的相关知识，提出了如何预防、应对性侵害的相关对策。编写团队还结合多年未成年人保护的经验，专门介绍了儿童遭遇性侵害后可以享有的法律权利以及具体的救济途径和相关赔偿，进一步提高了儿童及其监护人预防和处理儿童遭受性侵害的知识技能。

　　建国后，尤其是改革开放以来，随着社会经济的日益发展和社会文明的不断进步，我国妇女的地位得到逐步提升，妇女在充分就业、劳动保护、社会参与、社会保障、生活环境等方面的权益等都有很大进步，形成了以政府、妇联以及其他社会组织为网络的社会支持体系。但是与发达国家和现实需要相比，我国目前保护妇女权益的社会支持体系还不健全，女性在安全、幸福、有尊严的环境中生活、工作和谋求发展等方面仍存在一定的局限性。

　　为促进妇女权益保障事业的全面进步，妇女儿童法律服务与研究中心从今年6月开始，开展了主题为“健全社会支持体系，全面维护妇女权益”的社会调研活动。该调研由中心负责人刘会丽组织，调研团队通过实地调研、网络查找、电话沟通等多种方式先后对北京市妇联和北京红枫妇女心理咨询服务中心、中国发展简报等多家社会组织进行调研，内容涵盖了法律援助服务、心理咨询服务、医疗救助服务、司法鉴定服务、紧急庇护服务、社会保障服务、女性就业服务等多个领域，以期全面了解我国当前妇女权益社会支持现状，探讨进一步完善该支持体系的路径。

　　该项调研活动是中心承担的妇女权益社会支持体系研究的活动之一，相关研究报告将在春节前发布。

　　2013年11月25日，北京青少年法律援助与研究中心律师韩晶晶接受法制日报的采访，就民政部设立弃婴安全岛事件予以分析点评。韩晶晶指出，民政部设立弃婴安全岛有助于在紧急情况下保障弃婴的安全，突出了对弃婴生命和安全的优先保护。针对设立弃婴岛可能会纵容遗弃犯罪的观点，她指出，儿童的生命安全是第一位的，而且弃婴安全岛的设立并不是纵容犯罪的主要原因，只有严格执行现行法律，加大对恶意遗弃婴儿行为的打击力度，同时从完善儿童医疗保障等方面入手，才有助于从根源上解决弃婴问题。

　　2013年12月6日，由中国政法大学刑事法律援助研究中心和致诚公益联合组织的专职公益律师刑事辩护能力建设培训会在致诚公益二楼会议室召开。此次培训会为期一天，共有来自致诚公益和13个地方法律援助工作站的50名专职公益律师参加了此次培训会。培训会请到了北京市朝阳区律师协会的副会长孙晓洋律师和北京大学刑法学博士韩友谊分别作为上午和下午的主讲人。培训会除了主讲人的授课环节之外，组织方还分别在上午和下午各安排了一个案例研讨会。丰台区人民检察院公诉二处副处长刘亮、检察官辛欣作为嘉宾参加了此次培训会。

　
　北京致诚农民工法律援助与研究中心主任佟丽华首先致开幕词，佟主任在开幕词中分析了当前我国刑事法律援助的形势以及推动刑事法律援助工作的必要性，而要推动我国刑事法律援助工作的发展，就必须要加强专职公益律师的能力建设，这也是开展此次培训会的目的。随后，作为主讲人之一的孙晓洋律师以自己承办过的几个法律援助案件为例，和与会人员分享了自己在刑事辩护中的几点办案体会。孙晓洋律师认为，公益律师在办理案件过程中，责任心应当贯穿始终。负责的态度加充分的准备，公益律师也可以办出高质量的法律援助案件。除了分享办案经验之外，在律师应对媒体方面，孙律师认为，律师和媒体各在其为，各司其职，律师在办案过程中应当善待媒体、善用媒体，让与会人员受益匪浅。随后，培训会进入第一个案例研讨，以中国政法大学刑事法律援助研究中心承办过一个抢夺案件为材料，与会人员进行分组讨论后报告讨论结果。丰台检察院检察官辛欣从公诉人的角度对此案例进行了点评。

　　
    进入下午的培训，北京大学刑法学博士韩友谊为与会人员带来三阶层理论在刑事辩护中的具体应用。韩老师一贯犀利的授课风格和清晰的逻辑让人耳目一新。三阶层理论在我国司法实践中是一个较为新颖的理论，它严谨的逻辑性更有助于法律人对案件的事实判断，因此被认为更加符合罪刑法定原则。同时也给在我国一直被广泛使用的传统的四要件犯罪构成理论带来了一定的冲击。与会的丰台区公诉机关代表刘亮副处长与韩老师的观点碰撞更是为培训会带来了一个小小的高潮。刘处长也表示，律师和检察官不是敌对关系，不管是三阶层还是四要件，最终的目的都是促进法治的发展。随后，培训会进入最后一个环节：一个妨害公务罪的案例研讨，各与会人员也纷纷各抒己见。随着最后一个环节进入尾声，本次培训会也成功落下帷幕。各地参会人员都表示此次进京是满载而归、不虚此行。

　　2013年12月4日上午，张雪梅主任应团中央权益部邀请，为全国50个“青少年权益工作创新”试点城市及12355青少年服务台负责人进行“青少年权益保护最新动态与常见法律问题”的培训。